Кассационный суд встал на сторону Ленинградского УФАС России в деле об организации движения на областных дорогах

Давний спор с ГКУ «Ленавтодор» вокруг  аукциона на выполнение работ по разработке проектов организации дорожного движения (ПОДД) на областных автомобильных дорогах завершился в пользу антимонопольного органа.   Кассационный суд признал законным решение Ленинградского УФАС России, вынесенного по жалобе ООО «Паритет» летом 2016 года. При составлении аукционной  документации в действиях заказчика комиссия УФАС усмотрела  необъективность при описании объекта закупки (пункт 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ).  
Как установлено материалами дела, техническое задание данного аукциона предусматривало два этапа выполнения работ: 1) сбор, анализ   и обработка данных 2) разработка проекта организации дорожного движения, получение разрешения на установку технических средств, предоставление готовых проектов.  При этом в техзадании был  установлен порядок согласования и утверждения ПОДД, согласно которому на установку и снятие технических средств организации дорожного движения необходимо получить разрешение в  ГИБДД.
Комиссия антимонопольного органа сочла, что  данные положения технического задания противоречат Закону о контрактной системе.  Управление обратило внимание, что Федеральный закон  № 3 «О полиции» лишил органы ГИБДД  полномочий по рассмотрению и согласованию проектной документации на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог и сооружений, а полномочия ГИБДД по согласованию ПОДД были упразднены Указом Президента РФ № 527, которым были внесены соответствующие изменения в Положение о ГИБДД.  
Не согласившись с решением УФАС, Ленавтодор обжаловал его в судебном порядке. Однако  суд кассационной инстанции подтвердил законность принятого  Ленинградским УФАС России решения.