ФСС снова не устроила банковская гарантия

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

Фонд социального страхования Ленинградской области обратился в  УФАС с заявлением о внесении в РНП компании, поставляющей ортезы, - ООО «Стандарт-Орто». Но антимонопольный орган не увидел в действиях подрядчика признаков недобросовестного поведения. 
В марте 2018 года, предложив наименьшую стоимость,  ООО «Стандарт-Орто» стало победителем электронного аукциона на выполнение работ по обеспечению инвалидов ортезами. Однако на этапе подписания контракта Заказчик отказал Обществу, посчитав,  что предоставленная им   банковская гарантия  не соответствует требованиям 44-ФЗ.
Поскольку на исправление банковской гарантии времени не было, ООО «Стандарт-Орто» оперативно перечислило на счет Заказчика денежные средства в размере 540 тысяч рублей (10% от НМЦК) в качестве  обеспечения исполнения контракта.  Но, несмотря на это, компания была признана уклонившейся от заключения контракта, а договор был заключен с другим участником закупки. 
Непринятие в качестве обеспечения контракта денежного залога представитель фонда пояснил тем, что участник аукциона вправе выбрать один из двух способов обеспечения контракта.  Поскольку изначально участник выбрал банковскую гарантию, то платежное поручение, предоставленное позже, значения не имеет. Формально компания считается уклонившейся от заключения контракта. 
Представители ООО «Стандарт-Орто» позицию заказчика опровергли, указывая на то, что  стремясь заключить данный контракт, компания не только понесла расходы за оформление банковской гарантии, но еще и перечислило заказчику более полумиллиона рублей в качестве залога. Кроме того, добросовестность компании подтверждал положительный опыт исполнения государственных контрактов. 
Выслушав пояснения сторон, комиссия Ленинградского УФАС России не стала включать в РНП ООО «Стандарт-Орто».