В конкурсе на поставку продуктов питания для детских образовательных учреждений выявлены нарушения

Заказчик установил незаконные требования к участникам.

С жалобами на действия МКУ «Служба заказчика МО Ломоносовский МР» при проведении конкурса с ограниченным участием на поставку продуктов в образовательные учреждения  в Ленинградское УФАС обратились  ООО «Балтия Сервис» и ООО «Антей» (извещение № 0845300014818000617).  Заявители обжаловали положения документации в части установления критерия  «Квалификация участников». В числе прочего, данный критерий  оценивался по обеспеченности материально-техническими  ресурсами  и наличию финансовых ресурсов.

Между тем, первый  показатель имеет право быть только, если предметом закупки является оказание  услуг или выполнение работ. Также комиссия согласилась с доводом, что оценка по наличию финансовых ресурсов  может ограничивать число участников  конкурса или доступ к нему, а предмет оценки по деловой репутации, при которой оцениваются благодарственные письма с подтверждением государственных и муниципальных контрактов,  подменяет под собой дополнительное требование о наличии у участника опыта выполнения работ. В Постановлении Правительства РФ на этот счет указано, что если в отношении участников закупки предъявляются дополнительные требования, такие дополнительные требования не могут применяться в качестве критериев оценки заявок.

Признав в действиях заказчика нарушение части 8 статьи 32 Закона о контрактной системе, комиссия антимонопольного органа не стала выдавать предписание о внесении изменений в документацию. Такое решение связано с тем, что податели  жалоб не являлись участниками закупки и не могли ими быть в виду отсутствия должного опыта.