Кассация: решение Ленинградского УФАС по вопросу энергосбережения в Волхове законно и обосновано
Арбитражный суд СЗО подтвердил законность решения и предписания Ленинградского УФАС России относительно неправомерного отклонения Администрацией Волхова заявки ООО «ВЭСКК» от участия в конкурсе на право заключения энергосервисного контракта (дело № А56-89069/2018).
Конкурс с НМЦК 105,8 млн. рублей был объявлен в марте 2018 года и предусматривал проведение мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение эффективности эксплуатации объектов уличного освещения на территории г. Волхов.
Итоги тендера подведели в июне того же года. Заявка ООО "ВЭСКК" была отклонена из-за несоответствия представленной информации требованиям документации. Заказчика не устроила категория светильников, использование слов «не более/не менее» при указании коэффициента мощности и массы товара, а также представленный размер экономии электроэнергии в рублях.
Рассмотрев жалобу ООО «ВЭСКК», Ленинградское УФАС России признало в действиях Администрации нарушение часть 3 статьи 53 Закона N 44-ФЗ.
Суды трех инстанций поддержали позицию антимонопольного ведомства, отметив, что сведения о товаре, изложенные в заявке участника со ссылкой на ГОСТ, являются корректными, поскольку иного ГОСТа с приведенными участником данными не существует. Относительно использования запрещенных инструкцией слов «не более/не менее» при описании характеристик товара, данные значения были указаны в техническом паспорте светильников. Что касается размера экономии, то этот критерий мог повлиять на оценку заявки, а не на решение вопроса о допуске участника к конкурсу.