Ленинградское УФАС России обнаружило признаки нарушения антимонопольного законодательства в действиях ОАО «Ростерминалуголь»

21 октября 2010 г.   состоится заседание Комиссии Ленинградского УФАС России по рассмотрению дела № 253-05-А/10, возбуждённого в отношении ОАО «Ростерминалуголь» по признакам нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О защите конкуренции». Причиной возбуждения дела послужило несоблюдение ОАО «Ростерминалуголь», состоящим в реестре субъектов естественных монополий, публичного порядка отбора организаций для оказания финансовых услуг.

Признаки нарушения ОАО «Ростерминалуголь», осуществляющего деятельность по оказанию услуг в морских портах и транспортных терминалах, антимонопольного законодательства были выявлены в ходе проведения Ленинградским УФАС России плановой документарной проверки летом 2010 года. Из представленных ОАО «Ростерминалуголь» документов следовало, что между ОАО «Ростерминалуголь» и рядом финансовых организаций были заключены договоры на оказание таких финансовых услуг, как добровольное коллективное страхование от несчастных случаев, страхование имущества, страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также договоры депозита до востребования и срочного депозита, договоры оказания банковских услуг. Указанные договоры были заключены без проведения открытых конкурсов или открытых аукционов, предусмотренных ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О защите конкуренции».

Соблюдение публичных процедур в виде проведения открытых конкурсов или открытых аукционов при заключении договоров на оказание финансовых услуг для нужд субъектов естественной монополии необходимо в целях обеспечения равных возможностей заключения такого договора для всех заинтересованных хозяйствующих субъектов. Перечень указанных финансовых услуг установлен законодательно. Несоблюдение ОАО «Ростерминалуголь» публичных процедур может привести к сокращению круга хозяйствующих субъектов, потенциально готовых оказать такие услуги, и, таким образом, может привести к ограничению конкуренции на рынке оказания финансовых услуг.