Заплатить, нельзя отказаться: ВАС РФ разрешил ОАО «РЖД» включать стоимость постельного белья в цену билета
5 апреля 2011 года Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отменил постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.07.2010, признавшего законными и обоснованными решения и предписания ФАС России в отношении ОАО «РЖД».
Напомним, 18 августа 2009 года ФАС России признала ОАО «РЖД» нарушившим ч.1 ст.10 закона «О защите конкуренции» путем издания распоряжения от 16.06.2006 № 1211р «О включении в тарифы на перевозку пассажиров платы за пользование постельным бельем» и последующей реализацией пункта 1 распоряжения, который подразумевал право ОАО «РЖД» на взимание с пассажиров поездов дальнего следования при их проезде в вагонах с местами для лежания, купейных вагонах и вагонах СВ, не отнесенных к вагонам повышенной комфортности, платы за пользование постельным бельем в составе тарифа на перевозку пассажиров.
В результате такие действия хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на рынке пассажирских перевозок, привели к ущемлению интересов пассажиров в части навязывания условий договора перевозки, не относящихся к предмету договора, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара (постельного белья), в котором пассажир не заинтересован.
Установленный ОАО «РЖД» порядок включения в тарифы платы за услуги по пользованию постельным бельем лишал пассажиров возможности реализовать право пользоваться комплектом постельного белья при проезде в поездах дальнего следования по своему желанию за отдельную плату, в частности, в случаях нахождения в пути непродолжительное время или в дневное время суток, предусмотренное Правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 № 111.
Не согласившись с решением ФАС России, ОАО «РЖД» обжаловало его в Арбитражном суде города Москвы.
Требования ОАО «РЖД» о признании незаконными решения и предписания ФАС России о нарушении антимонопольного законодательства были удовлетворены решением Арбитражного суда города Москвы от 12.01.2010, постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2010.
Федеральный арбитражный суд Московского округа от 12.07.2010 отменил судебные акты судов первой и апелляционной инстанций.
5 апреля 2011 года Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел заявление ОАО «РЖД» о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.07.2010.
Рассмотрев надзорную жалобу ОАО «РЖД», Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации нашел заявление ОАО «РЖД» подлежащим удовлетворению и отменил постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.07.2010, оставив в силе судебные акты первой и апелляционной инстанций о признании недействительными решения и предписания ФАС России.