Уведомление о поступлении жалобы ЗАО «АРКТУР», ООО «ГК ЭФЕСк» и приостановлении закрытого запроса цен до рассмотрения жалобы по существу

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее – Ленинградское УФАС России) на основании ч. 11  ст. 18.1  Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) уведомляет о поступлении жалобы ЗАО «АРКТУР»  (вх. от 5835 № 27.11.2012) и жалобы ООО «ЭФЕСк» (вх. от 28.11.2012 № 5856) на действия закупочной комиссии ОАО «Ленэнерго» при оценке поступивших предложений на выполнение работ и выбору победителя закрытого запроса цен.

Заявители указывают, что поданные заявки на участие в закрытом запросе цен

- № ВЭС-15 на право заключения Договоров на выполнение работ по капитальному строительству объекта «под ключ», проектных работ в соответствии с ТЗ для создания внешних схем электроснабжения абонентов для нужд филиала ОАО «Ленэнерго» «ВЭС»;

№ ВЭС-16 на право заключения Договоров на разработку проектной документации, выполнение ПР в соответствии с ТЗ для создания внешних схем электроснабжения абонентов для нужд филиала ОАО «Ленэнерго» «ВЭС»;

№ ВЭС-17 на право заключения Договоров на выполнение работ «под ключ» в соответствии с ТЗ для создания внешних схем электроснабжения абонентов для нужд филиала ОАО «Ленэнерго» «ВЭС» (7 лотов);

№ ВЭС-19 на право заключения Договоров на выполнение работ «под ключ» в соответствии с ТЗ для создания внешних схем электроснабжения абонентов для нужд филиала ОАО «Ленэнерго» «ВЭС»;

№ ВЭС-20 на право заключения Договоров на выполнение СМР в соответствии с ТЗ для создания внешних схем электроснабжения абонентов для нужд филиала ОАО «Ленэнерго» «ВЭС» (6 лотов);

№ ВЭС-21 на право заключения Договоров на выполнение работ в соответствии с ТЗ для создания внешних схем электроснабжения абонентов для нужд филиала ОАО «Ленэнерго» «ВЭС» (13 лотов);

№ ВЭС-22 на право заключения Договоров на выполнение СМР в соответствии с ТЗ для создания внешних схем электроснабжения абонентов для нужд филиала ОАО «Ленэнерго» «ВЭС»;

№ ВЭС-23 на право заключения Договоров на выполнение СМР в соответствии с ТЗ для создания внешних схем электроснабжения абонентов для нужд филиала ОАО «Ленэнерго» «ВЭС» (4 лота),

отклонены закупочной комиссией на основании служебной записки № ЛЭ/04-01/2139 от 09.11.2012 заместителя Генерального директора по капитальному строительству ОАО «Ленэнерго» Мещерякова И.Г., о чем ЗАО «АРКТУР» и ООО «ГК ЭФЕСк» стало известно из протоколов заседания комиссии по оценке заявок и выбору победителя, размещенных на сайте http://www.b2b-mrsk.ru/ электронной торговой площадки ОАО «Холдинг МРСК».

Обоснования причины принятого закупочной комиссии решения об отказе в рассмотрении предложения о цене ЗАО «АРКТУР» и ООО «ГК ЭФЕСк» отсутствуют.  Заявитель считает, что им соблюдены все требования, предъявляемые к участникам процедуры закупок, а отказ по непредусмотренному документацией основанию не обоснован и нарушает принцип информационной открытости закупок и положения законодательства.

Информация о поступлении жалоб размещена на сайте антимонопольного органа – Ленинградское УФАС России:  http://lenobl.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы ЗАО «АРКТУР» и жалобы ООО «ГК ЭФЕСк»  состоится «05» декабря 2012 года  в 10 ч. 00 мин. по адресу: ул. Смольного, д. 3, Санкт-Петербург, каб. 3-150.

Прошу направить Ваших представителей на заседание комиссии Ленинградского УФАС России по рассмотрению данной жалобы. Полномочия представителей должны быть надлежащим образом подтверждены в соответствии с гражданским законодательством.

Для регистрации участников заседания комиссии представителям сторон просьба прибыть «05» декабря 2012 г. в Ленинградское УФАС России в помещение 3-150 в 09 часов 45 минут.

Пожалуйста, заблаговременно сообщите фамилию, имя и отчество Ваших представителей для оформления пропуска по тел./факсу: (812) 274 30 70.

ОАО «Ленэнерго», в соответствии с требованиями ч.ч. 13, 15 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, в срок до «04» декабря 2012 года необходимо представить в Ленинградское УФАС России обязаны для рассмотрение жалобы по существу всю документацию о торгах, в том числе следующие документы и сведения:

- письменное пояснение по доводам жалоб ЗАО «АРКТУР» и ООО «ГК ЭФЕСк»;

- положение о закупке;

- извещение о проведении закрытого запроса цен,  документацию по торгам (с приложениями);

- изменения, вносимые в извещение о проведении закрытого запроса цен,  документацию по торгам (с приложениями);

- заявки участников размещения заказов, в том числе победителя торгов;

- протоколы, составленные в ходе размещения заказа;

- сведения о заключении (незаключении) договора (контракта).

В соответствии с ч.ч. 11, 18, 19 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006   № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ОАО «Ленэнерго» надлежит приостановить закрытый запрос цен до рассмотрения жалобы по существу. Оператору электронной площадки обеспечить техническую возможность выполнения ОАО «Ленэнерго»  требований указанных в данном пункте.

При этом ОАО «Ленэнерго» не вправе заключать договоры до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договоры, заключенные с нарушением указанного требования, является ничтожным.

В соответствии с ч. 12 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Врио руководителя

Ленинградского УФАС России                                                         Г.Н. Коннов

Рутц Н.В.

(812) 576-67-18