Нарушить инструкцию и победить.
Администрация Колтушского сельского поселения незаконно допустила участника на торги, такое решения приняла Комиссия Ленинградского УФАС России в процессе рассмотрения жалобы ООО «ИнвестСтрой».
Заявитель обжаловал действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на ремонт автомобильной дороги в Колтушском сельском поселении Всеволожского район. По мнению ООО «ИнвестСтрой», комиссия необоснованно отклонила его заявку.
Поводом для отклонения стало несоответствие представленных данных положениям аукционной документации. В частности, комиссию не устроили указанные значения для смеси готовой щебеночно-песчаной, смеси асфальтобетонной и битумов.
Однако, проверяя документацию и инструкцию, Комиссия антимонопольного органа выявила, что требования инструкции противоречат требованиям тех.задания.
«Например, инструкция четко регламентирует указывать одно значение показателя, а исходя из аукционной документации видно, что следует указать диапазон значений», - прокомментировал Дмитрий Сараев – начальник отдела контроля госзакупок Ленинградского УФАС России.
Стоит отметить, что на этапе рассмотрения первых частей заявок, из трех поданных, аукционная комиссия одобрила лишь одну заявку. В таком случае аукцион признается не состоявшимся, и заключение контракта происходит без всяких торгов – по начальной (максимальной) цене. В данном случае контракт оценивается в 1,7 млн.рублей.
В рамках внеплановой проверки закупки Комиссия Ленинградского УФАС России проверила заявку, допущенную к аукциону и выяснила, что единственный претендент на контракт заполнил свою заявку четко по требованиям документации, но в нарушение инструкции. Как и почему аукционная комиссия допустила такого участника, ее представитель пояснить не смог.
Таким образом, признав жалобу ООО «ИнвестСтрой» необоснованной, специалисты антимонопольного органа все же установили нарушение части 3 статьи 67 закона о контрактной системе в действиях аукционной комиссии (незаконный допуск участника). По результатам рассмотрения жалобы аукционной комиссии выдано предписание отменить протокол и заново рассмотреть заявки участников.