Медицинское учреждение «Центурия» в очередной раз пожаловалось в Ленинградское УФАС России на ООО «Приморский торговый порт». Заявитель обжаловал действия Заказчика при проведении открытого запроса котировок на право заключения договора на проведение периодических медицинских осмотров сотрудников предприятия.
По мнению представителей ООО «Центурия», победитель закупки (Приморская районная больница) выбран незаконно, поскольку у мед.учреждения при наличие лицензии на право проведения профилактических осмотров, отсутствует лицензия на право проведенияпериодических осмотров. Со слов Заявителя, в больнице нет некоторых специалистов, необходимых для данной процедуры.
Следующий довод жалобы касался пункта контракта, в котором говорится о возможности привлечения к исполнению договорных обязательств третье лицо – соисполнителя. По мнению подателя жалобы, такая формулировка позволяет победителю закупки делегировать свои обязанности совершенно непонятной компании вовсе не имеющей лицензии на право ведения медицинской деятельности.
С доводами подателей жалоб Комиссия Ленинградского УФАС России согласилась частично. Поскольку антимонопольный орган не может оценивать лицензии на предмет соответствия законодательству о лицензировании, по первому доводу жалобы нарушений не обнаружено. Что касается второго довода Заявителя, специалисты антимонопольной службы установили, что используемый в документации термин «соисполнитель» вводит в заблуждение участников закупки и не соответствует положению Гражданского кодекса РФ. (нарушение пункта 4 части 1 статьи 3 223-ФЗ) Организатору торгов будет выдано предписание об отмене закупки и внесении изменений в документацию: слово «соисполнитель» следует заменить на термин, согласно ГК РФ и установить к субподрядчику требование о наличие соответствующей лицензии.
Справка.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 3 223-ФЗ, при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются следующими принципами: отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.