Ремонт завода в Никольском: конкурс не состоялся, а жертвы есть

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов

За нарушение срока, отведенного законодательством на подачу заявок, АО "Завод им. М.И. Калинина" ответил перед комиссией Ленинградского УФАС России, сообщили в ведомстве Online47.ru.

На действия организатора открытого одноэтапного конкурса в бумажной форме на выполнение строительно-монтажных работ по ремонту здания на территории Завода в городе Никольское Тосненского района пожаловалось ООО НПФ "Регулятор". Начальная (максимальная) цена договора составляла  47 642 583,29 рублей

Оба довода жалобы касались сроков, которые установил заказчик на формирование и подачу заявок. Прежде всего, заявитель указал, что период времени между датой публикации извещения о конкурсе и датой окончания приема заявок составлял менее 30 дней, что является нарушением части 2 статьи 448 ГК РФ.

Во-вторых, заказчик внес изменения в документацию за два дня до окончания срока приема заявок, не продлив, как положено в этом случае, сроки закупки.

Ответчик попытался оспорить доводы заявителя, ссылаясь на внутреннее положение предприятия, согласно которому на проведение закупки может быть отведено 20 дней, как и было сделано в обжалуемом случае. Что касается второго довода, ответчик пояснил, что устранял техническую ошибку.

Также представители заказчика отметили, что антимонопольный орган в принципе не мог рассматривать данную жалобу, поскольку заявитель не принимал участие в конкурсе. Однако с данным доводом комиссия Ленинградского УФАС России не согласилась, так как жалоба была подана до окончания срока приема заявок и в ней, как раз,  оспаривались сроки проведения закупки.

В итоге, комиссия Ленинградского УФАС России признала жалобу ООО НПФ "Регулятор" обоснованной. В действиях организатора закупки установлено нарушение части 1  статьи 2 и пункта 1 части 10 статьи 3 Закона о закупках (223-ФЗ).

Глеб Коннов, заместитель руководителя Ленинградского УФАС России: "Как полагается, за нарушение законодательства о закупках, антимонопольный орган должен принимать меры, направленные на устранение допущенных нарушений и восстановлении нарушенных прав участников закупок. Но в данном случае на конкурс не заявился ни один участник, и организатор отменил закупку, поэтому предписание мы выдавать не стали. Если конкурс будет объявлен заново, то заказчик должен будет руководствоваться  законодательством и решением УФАС".