Отбор организаций для проведения капремонта областного жилого фонда прошел с нарушениями
Попасть в реестр квалифицированных организаций, которые могут участвовать в аукционах на проведение капитального ремонта стремятся многие подрядчики. Однако удается это далеко не всем. Организатор отбора – Комитет госзаказа Ленинградской области пропускает далеко не каждого. Иногда необоснованно.
16 марта комиссия Ленинградского УФАС России рассмотрела две жалобы ООО «Санкт-Петербургский Лифтовой Завод» на действия КГЗ.
Компания пыталась попасть в реестр организаций, уполномоченных заниматься ремонтом и заменой лифтового оборудования, а также оценкой технического состояния и проектированием капитального ремонта, но организатора отбора не устроили предоставленные заявителем договоры, подтверждающие опыт участника.
«Заказчик посчитал, что размер стоимости выполненных по данным контрактам работ меньше 10 % стоимости работ, указанной в свидетельстве саморегулируемой организации. Однако нами установлено, что опыт заявителя полностью соответствовал требованиям Заказчика», - пояснила Елена Русанова – начальник отдела контроля органов власти Ленинградского УФАС России.
Стоит отметить, что жалобы на КГЗ при организации отбора в реестр организаций, занимающихся капитальным ремонтом в МКД, оценкой технического состояния и проектированием работ, а также в реестр организаций, специализирующихся на ремонте и замене лифтового оборудования, начали поступать в Ленинградское УФАС с января. Сначала заявители обжаловали аукционную документацию, теперь – действия комиссии. Из 11 поступивших жалоб обоснованными оказались только четыре. В их числе – две упомянутые выше жалобы ООО «Санкт-Петербургский Лифтовой Завод», а также жалобы ООО «СибЭнерго», ООО «СМУ Сервис», рассмотренные несколькими днями ранее.
В указанных случаях комиссия антимонопольного органа признала в действиях КГЗ нарушение подпункта «п» пункта 23 Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций…». Это же нарушение было установлено при рассмотрении жалоб ПСК «Лазурит» и ПАО «Карачаровский механический завод», которые, тем не менее, были признаны необоснованными, так как заявки были правомерно отклонены по другим основаниям.
В итоге, комиссия Ленинградского УФАС России установила, что все три отбора прошли с нарушением Постановления Правительства № 615, и выдала организатору отборов предписания об отмене протоколов и пересмотре заявок участников отбора.
Елена Русанова – начальник отдела контроля органов власти Ленинградского УФАС России: «При рассмотрении жалоб Комиссией Ленинградского УФАС России установлено, что наряду с Заявителями во включении в реестр квалифицированных подрядных организаций по аналогичному основанию отказано и иным участникам отбора, подтвердившим наличие опыта выполнения работ в соответствии с требованиями, установленными подпунктом «п» пункта 23 Положения о привлечении подрядных организаций, что влечет ущемление прав и законных интересов хозяйствующих субъектов».