«Морской бой» Росморпорта с УФАС завершился в пользу последнего
Вот уже более трех лет Ленинградское УФАС ведет спор с ФГУП «Росморпорт» о наличие или отсутствии нарушения антимонопольного законодательства со стороны ООО «Альбатрос». Антимонопольщики уверены: в действиях лоцманской компании нарушений нет. Росморпорт считает иначе: отказавшись проводить стажировку лоцманов ФГУП «Росморпорт», ООО «Альбатрос» нарушило закон о защите конкуренции. Но обо все по порядку.
Спор между ФГУП «Росморпорт», ООО «Альбатрос» и областным антимонопольным ведомством возник еще в 2015 году. Тогда Ленинградское УФАС России отказало ФГУП «Росморпорт» в возбуждении дела. Последнего такое решение не устроило. В 2017 году дело о нарушении антимонопольного законодательства все же было возбуждено по решению суда.
Но и в рамках рассмотрения дела комиссия УФАС не выявило в действиях ООО «Альбатрос» противоправных действий. В ходе рассмотрения дела, было установленно, что подготовка кандидатов в морские лоцманы и повышение их квалификации осуществляется в учреждениях профессионального образования, а осуществление образовательной деятельности требует лицензии. Получить ее могут образовательные организации, в которых создано специализированное структурное подразделение. Данную позицию подтвердило Минобрнауки России и Рособрнадзор.
Между тем, ООО «Альбатрос» образовательную деятельность не осуществляло и необходимой лицензии не имело. Следовательно, оказывать услуги по стажировке лоцманов в морском порту Приморск попросту не могло.
Руслан Абейдуллин – начальник отдела антимонопольного контроля Ленинградского УФАС России: «В ходе рассмотрения дела, мы также сделали запрос в Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова и установили, что стажировка лоцманов является образовательной лицензируемой деятельностью и проводится, согласно разработанным специально для этого программам. Таким образом, образовательный процесс строится на основе договора о сетевом взаимодействии между образовательным учреждением, квалифицированными морскими лоцманами и организацией-владельцем СУДС».
Сегодня в этом затяжном разбирательстве поставлена точка. Арбитражный суд СЗО оставил в силе решение Ленинградского УФАС России о прекращении дела в отношении ООО «Альбатрос».
Саша Колесникова