Предыдущий штраф на 6,9 млн рублей был оспорен |
Управление федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (ЛенУФАС) наложило на ОАО "Ленэнерго" очередной штраф за просрочку подключения потребителей в ряде районов Ленобласти на сумму в 2,2 млн рублей. Предыдущий крупный штраф в 6,9 млн рублей в конце февраля этого года "Ленэнерго" удалось оспорить в суде, снизив его до 100 тыс. рублей. Новое взыскание, считают в сетевой компании, также рассчитано неправильно.
В минувшую пятницу ЛенУФАС сообщило об очередном штрафе, наложенном на "Ленэнерго" в размере 2,2 млн рублей. Причиной решения ЛенУФАС стала просрочка подключений потребителей в ряде районов Ленобласти. Это не первый крупный штраф в адрес "Ленэнерго". В 2011 году компанию оштрафовали на 6,9 млн рублей. Тогда заявителями выступили 12 граждан Ленобласти, которые пожаловались на то, что компания затягивает сроки подключения и навязывает невыгодные технические условия. В частности, гражданам предлагалось самостоятельно спроектировать и смонтировать на границе их земельных участков деревянные опоры.
По данным "Ъ", в конце февраля этого года "Ленэнерго" удалось оспорить решение ЛенУФАС в Арбитражном суде Петербурга и Ленобласти, снизив штраф всего до 100 тыс. рублей. Штраф представляет собой сумму, кратную выручке от реализации товара на рынке. "Ленэнерго" удалось доказать, что ЛенУФАС ошиблось и неправильно определило границы рынка. В частности, при расчетах была использована выручка филиала "Гатчинские электрические сети" от реализации всех товаров и услуг на территории Гатчинского района, тогда как, по мнению сетевой компании, необходимо было учитывать лишь выручку от потребителей, подавших жалобу. На основании этих доводов суд и принял решение о снижении суммы штрафных санкций.
В "Ленэнерго" уверены, что и новое взыскание рассчитано с ошибкой, и планируют оспорить решение надзорных органов в суде. В ЛенУФАС, напротив, уверены в правильности своих расчетов и готовятся защищать свои позиции как по новым взысканиям, так и по старым. Надзорное ведомство уже подало жалобу в 13-й арбитражный апелляционный суд по штрафу на 6,9 млн рублей. "Как правило, в спорах с монополистами суды нас поддерживают, и мы постараемся доказать правильность методики наших расчетов", — пояснил "Ъ" Глеб Коннов, заместитель руководителя Ленинградского УФАС, начальник отдела естественных монополий.
Отметим, что штраф на 6,9 млн рублей "Ленэнерго" оплатило в 2012 году, и эти средства уже поступили в бюджет РФ. Поэтому, если ЛенУФАС не удастся повернуть ситуацию в свою пользу через апелляционную инстанцию, ведомству могут грозить некоторые неприятности. Дело в том, что работу региональных отделений ФАС оценивают по наложенным и полученным штрафам, а на возвращение денег из бюджета столичный офис антимонопольщиков реагирует достаточно нервно, так как этот процесс сопряжен с большими юридическими и бюрократическими трудностями. "Компания уже оплатила штраф в размере 6,9 млн рублей, но о том, чтобы как-то вернуть эту сумму из бюджета, говорить пока рано. Для нашего региона сложившаяся ситуация может стать прецедентом", — говорит господин Коннов.
Новый штраф в 2,2 млн рублей "Ленэнерго" до судебного решения оплачивать не планирует. "Мы обратились в Арбитражный суд по штрафу на 6,9 млн рублей в 2011 году. Поскольку рассмотрение дела затянулось, то, будучи добропорядочной компанией, "Ленэнерго" оплатило штраф в 2012 году", — пояснили в "Ленэнерго".
"Ъ" будет следить за развитием событий.
Управление Федеральной антимонопольной службы