ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу № 118-03-Ш/12

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: № 118-03-Ш/12
Дата публикации: 16 августа 2012, 15:24

 

Главе администрации МО «Горбунковское сельское поселение»
Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
 
Т.И.Засухиной
 
 
 
 
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
по делу № 118-03-Ш/12 
 
16 августа 2012 г.              
Санкт-Петербург
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по  Ленинградской области Владимиров Вадим Валерьевич при подготовке к рассмотрению дела № 118-03-Ш/12 об административном правонарушении, возбуждённого в отношении главы администрации МО «Горбунковское сельское поселение» Ломоносовского муниципального района Ленинградской области Засухиной Татьяны Ивановны <...>
УСТАНОВИЛ:
Дело № 118-03-Ш/12 об административном правонарушении, возбуждено в отношении главы администрации МО «Горбунковское сельское поселение» Ломоносовского муниципального района Ленинградской области Засухиной Татьяны Ивановны главным специалистом-экспертом Ленинградского УФАС России С.А.Рябовым (Протокол № 69 от 08.08.2012).
08.08.2012  Определением № О/03/2185-311 было назначено время и место рассмотрения дела № 118-03-Ш/12.
16.08.2012 в присутствии представителя Т.И.Засухиной (по доверенности) <...> рассмотрено настоящее дело.
 
Из материалов дела следует:
Администрация МО «Горбунковское сельское поселение» Ломоносовского района Ленинградской области в первом квартале 2012 года разместила в сети Интернет четыре муниципальных заказа путём проведения запроса котировок:
- на выполнение топографо-геодезических работ по составлению план-схемы (топографического плана) масштаба 1:2000 для разработки градостроительной документации и документации по планировке территории деревни Верхняя Колония МО «Горбунковское сельское поселение» (извещение № 0145300015812000002);
- на выполнение топографо-геодезических работ по составлению план-схемы (топографического плана) масштаба 1:2000 для разработки градостроительной документации по планировке территории деревни Новополье МО «Горбунковское сельское поселение» (извещение № 0145300015812000003);
- на выполнение топографо-геодезических работ по составлению план-схемы (топографического плана) масштаба 1:2000 для разработки градостроительной документации по планировке территории деревни Разбегаево МО «Горбунковское сельское поселение» (извещение № 0145300015812000004);
- на выполнение топографо-геодезических работ по составлению план-схемы (топографического плана) масштаба 1:2000 для разработки градостроительной документации по планировке территории деревни Горбунки МО «Горбунковское сельское поселение» (извещение № 0145300015812000005);
Максимальная цена муниципальных контрактов – 1 993 385 (Один миллион девятьсот девяносто три тысячи триста восемьдесят пять) рублей.
Источник финансирования – бюджет МО «Горбунковское сельское поселение» Ломоносовского района Ленинградской области.
В соответствии с ч. 3 ст. 42 Федерального закона от 21 июля 2005 г.  N 94-ФЗ  "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов) Заказчик, уполномоченный орган не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем пятьсот тысяч рублей в течение квартала.
В соответствии с ч. 6.1 ст. 10 Закона о размещении заказов установлено, что под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются товары, работы, услуги, относящиеся к одной группе товаров, работ, услуг в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов (Министерством экономического развития Российской Федерации).
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.06.2011 № 273 утверждена номенклатура товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Номенклатура). Номенклатура содержит 221 группу одноименных товаров, работ, услуг, классифицированных в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции, услуг (ОКДП 004-93), утвержденному постановлением Госстандарта от 06.08.93 № 17 (далее – ОКДП).
Согласно ОКДП, подгруппа 7421073 «Услуги по картографии» входит в группу 7421000 «Услуги по разработке проектной документации, инженерные услуги в области архитектуры, гражданского и промышленного строительства» и, следовательно, являются одноименными.
Как следует из вышеприведенного, Заказчиком в первом квартале 2012 года размещены четыре муниципальных заказа на выполнение одноименных работ на сумму, превышающую 500 тысяч рублей.
Таким образом, глава администрации МО «Горбунковское сельское поселение» Ломоносовского района Ленинградской области издав распоряжения о размещении муниципальных заказов на одноимённые работы в течение одного квартала, сумма которых превышает 500 тыс. рублей, нарушила ч. 3 ст. 42 Закона о размещении заказов и совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 29 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ принятие должностным лицом государственного или муниципального заказчика, должностным лицом федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд для государственных или муниципальных заказчиков, решения о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд с нарушением требований, установленных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей.
Вина главы администрации МО «Горбунковское сельское поселение» Ломоносовского района Ленинградской области Т.И.Засухиной состоит в том, что она, разместила в первом квартале 2012 года четыре муниципальных заказа на одноименные работы, на сумму, превышающую (суммарно) пятьсот тысяч рублей, что является нарушением ч. 3 ст. 42 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Т.И.Засухина, действуя в качестве главы администрации МО «Горбунковское сельское поселение» Ломоносовского района Ленинградской области, нарушила ч. 3 ст. 42 Закона о размещении заказов и совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ.
Вина Т.И.Засухиной в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами настоящего дела.
Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных Законом о размещении заказов требований, при рассмотрении дела не установлены.
Обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного Т.И.Засухиной административного правонарушения, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение указанного дела не установлены.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность совершенного Т.И.Засухиной административного правонарушения не установлены.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность совершенного Т.И.Засухиной административного правонарушения не выявлены. Руководствуясь статьями 23.48, 23.66, 29.9, 7.29 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать Засухину Татьяну Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Наложить на Засухину Татьяну Ивановну административный штраф в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.
3. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
 
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
Т.И.Засухиной представить в Ленинградское УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:
Банковские реквизиты Управления Федеральной антимонопольной службы  по Ленинградской области для  перечисления федеральных,  региональных и других налогов  и иных платежей.
 
 
Наименование получателя УФК по Ленинградской области (Ленинградское УФАС России)                                                                                 
ИНН получателя 7840396953   
КПП получателя 784001001   
ОКАТО 41230844001   
Номер счета получателя 40101810200000010022   
БИК 044106001
 
Код бюджетной классификации
(с учетом детализации кода программ, подпрограмм)
 
 
161 1 16 33050 10 0000 140
  Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для нужд поселений
 
 
Руководитель
Ленинградского УФАС России В.В.Владимиров
 
stdClass Object ( [vid] => 7716 [uid] => 5 [title] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу № 118-03-Ш/12 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7716 [type] => solution [language] => ru [created] => 1345060800 [changed] => 1368722123 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368722123 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Главе администрации МО «Горбунковское сельское поселение»
Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
 
Т.И.Засухиной
 
 
 
 
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
по делу № 118-03-Ш/12 
 
16 августа 2012 г.              
Санкт-Петербург
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по  Ленинградской области Владимиров Вадим Валерьевич при подготовке к рассмотрению дела № 118-03-Ш/12 об административном правонарушении, возбуждённого в отношении главы администрации МО «Горбунковское сельское поселение» Ломоносовского муниципального района Ленинградской области Засухиной Татьяны Ивановны <...>
УСТАНОВИЛ:
Дело № 118-03-Ш/12 об административном правонарушении, возбуждено в отношении главы администрации МО «Горбунковское сельское поселение» Ломоносовского муниципального района Ленинградской области Засухиной Татьяны Ивановны главным специалистом-экспертом Ленинградского УФАС России С.А.Рябовым (Протокол № 69 от 08.08.2012).
08.08.2012  Определением № О/03/2185-311 было назначено время и место рассмотрения дела № 118-03-Ш/12.
16.08.2012 в присутствии представителя Т.И.Засухиной (по доверенности) <...> рассмотрено настоящее дело.
 
Из материалов дела следует:
Администрация МО «Горбунковское сельское поселение» Ломоносовского района Ленинградской области в первом квартале 2012 года разместила в сети Интернет четыре муниципальных заказа путём проведения запроса котировок:
- на выполнение топографо-геодезических работ по составлению план-схемы (топографического плана) масштаба 1:2000 для разработки градостроительной документации и документации по планировке территории деревни Верхняя Колония МО «Горбунковское сельское поселение» (извещение № 0145300015812000002);
- на выполнение топографо-геодезических работ по составлению план-схемы (топографического плана) масштаба 1:2000 для разработки градостроительной документации по планировке территории деревни Новополье МО «Горбунковское сельское поселение» (извещение № 0145300015812000003);
- на выполнение топографо-геодезических работ по составлению план-схемы (топографического плана) масштаба 1:2000 для разработки градостроительной документации по планировке территории деревни Разбегаево МО «Горбунковское сельское поселение» (извещение № 0145300015812000004);
- на выполнение топографо-геодезических работ по составлению план-схемы (топографического плана) масштаба 1:2000 для разработки градостроительной документации по планировке территории деревни Горбунки МО «Горбунковское сельское поселение» (извещение № 0145300015812000005);
Максимальная цена муниципальных контрактов – 1 993 385 (Один миллион девятьсот девяносто три тысячи триста восемьдесят пять) рублей.
Источник финансирования – бюджет МО «Горбунковское сельское поселение» Ломоносовского района Ленинградской области.
В соответствии с ч. 3 ст. 42 Федерального закона от 21 июля 2005 г.  N 94-ФЗ  "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов) Заказчик, уполномоченный орган не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем пятьсот тысяч рублей в течение квартала.
В соответствии с ч. 6.1 ст. 10 Закона о размещении заказов установлено, что под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются товары, работы, услуги, относящиеся к одной группе товаров, работ, услуг в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов (Министерством экономического развития Российской Федерации).
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.06.2011 № 273 утверждена номенклатура товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Номенклатура). Номенклатура содержит 221 группу одноименных товаров, работ, услуг, классифицированных в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции, услуг (ОКДП 004-93), утвержденному постановлением Госстандарта от 06.08.93 № 17 (далее – ОКДП).
Согласно ОКДП, подгруппа 7421073 «Услуги по картографии» входит в группу 7421000 «Услуги по разработке проектной документации, инженерные услуги в области архитектуры, гражданского и промышленного строительства» и, следовательно, являются одноименными.
Как следует из вышеприведенного, Заказчиком в первом квартале 2012 года размещены четыре муниципальных заказа на выполнение одноименных работ на сумму, превышающую 500 тысяч рублей.
Таким образом, глава администрации МО «Горбунковское сельское поселение» Ломоносовского района Ленинградской области издав распоряжения о размещении муниципальных заказов на одноимённые работы в течение одного квартала, сумма которых превышает 500 тыс. рублей, нарушила ч. 3 ст. 42 Закона о размещении заказов и совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 29 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ принятие должностным лицом государственного или муниципального заказчика, должностным лицом федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд для государственных или муниципальных заказчиков, решения о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд с нарушением требований, установленных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей.
Вина главы администрации МО «Горбунковское сельское поселение» Ломоносовского района Ленинградской области Т.И.Засухиной состоит в том, что она, разместила в первом квартале 2012 года четыре муниципальных заказа на одноименные работы, на сумму, превышающую (суммарно) пятьсот тысяч рублей, что является нарушением ч. 3 ст. 42 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Т.И.Засухина, действуя в качестве главы администрации МО «Горбунковское сельское поселение» Ломоносовского района Ленинградской области, нарушила ч. 3 ст. 42 Закона о размещении заказов и совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ.
Вина Т.И.Засухиной в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами настоящего дела.
Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных Законом о размещении заказов требований, при рассмотрении дела не установлены.
Обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного Т.И.Засухиной административного правонарушения, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение указанного дела не установлены.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность совершенного Т.И.Засухиной административного правонарушения не установлены.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность совершенного Т.И.Засухиной административного правонарушения не выявлены. Руководствуясь статьями 23.48, 23.66, 29.9, 7.29 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать Засухину Татьяну Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Наложить на Засухину Татьяну Ивановну административный штраф в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.
3. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
 
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
Т.И.Засухиной представить в Ленинградское УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:
Банковские реквизиты Управления Федеральной антимонопольной службы  по Ленинградской области для  перечисления федеральных,  региональных и других налогов  и иных платежей.
 
 
Наименование получателя УФК по Ленинградской области (Ленинградское УФАС России)                                                                                 
ИНН получателя 7840396953   
КПП получателя 784001001   
ОКАТО 41230844001   
Номер счета получателя 40101810200000010022   
БИК 044106001
 
Код бюджетной классификации
(с учетом детализации кода программ, подпрограмм)
 
 
161 1 16 33050 10 0000 140
  Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для нужд поселений
 
 
Руководитель
Ленинградского УФАС России В.В.Владимиров
 
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

Главе администрации МО «Горбунковское сельское поселение»
Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
 
Т.И.Засухиной
 
 
 
 
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
по делу № 118-03-Ш/12 
 
16 августа 2012 г.              
Санкт-Петербург
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по  Ленинградской области Владимиров Вадим Валерьевич при подготовке к рассмотрению дела № 118-03-Ш/12 об административном правонарушении, возбуждённого в отношении главы администрации МО «Горбунковское сельское поселение» Ломоносовского муниципального района Ленинградской области Засухиной Татьяны Ивановны <...>
УСТАНОВИЛ:
Дело № 118-03-Ш/12 об административном правонарушении, возбуждено в отношении главы администрации МО «Горбунковское сельское поселение» Ломоносовского муниципального района Ленинградской области Засухиной Татьяны Ивановны главным специалистом-экспертом Ленинградского УФАС России С.А.Рябовым (Протокол № 69 от 08.08.2012).
08.08.2012  Определением № О/03/2185-311 было назначено время и место рассмотрения дела № 118-03-Ш/12.
16.08.2012 в присутствии представителя Т.И.Засухиной (по доверенности) <...> рассмотрено настоящее дело.
 
Из материалов дела следует:
Администрация МО «Горбунковское сельское поселение» Ломоносовского района Ленинградской области в первом квартале 2012 года разместила в сети Интернет четыре муниципальных заказа путём проведения запроса котировок:
- на выполнение топографо-геодезических работ по составлению план-схемы (топографического плана) масштаба 1:2000 для разработки градостроительной документации и документации по планировке территории деревни Верхняя Колония МО «Горбунковское сельское поселение» (извещение № 0145300015812000002);
- на выполнение топографо-геодезических работ по составлению план-схемы (топографического плана) масштаба 1:2000 для разработки градостроительной документации по планировке территории деревни Новополье МО «Горбунковское сельское поселение» (извещение № 0145300015812000003);
- на выполнение топографо-геодезических работ по составлению план-схемы (топографического плана) масштаба 1:2000 для разработки градостроительной документации по планировке территории деревни Разбегаево МО «Горбунковское сельское поселение» (извещение № 0145300015812000004);
- на выполнение топографо-геодезических работ по составлению план-схемы (топографического плана) масштаба 1:2000 для разработки градостроительной документации по планировке территории деревни Горбунки МО «Горбунковское сельское поселение» (извещение № 0145300015812000005);
Максимальная цена муниципальных контрактов – 1 993 385 (Один миллион девятьсот девяносто три тысячи триста восемьдесят пять) рублей.
Источник финансирования – бюджет МО «Горбунковское сельское поселение» Ломоносовского района Ленинградской области.
В соответствии с ч. 3 ст. 42 Федерального закона от 21 июля 2005 г.  N 94-ФЗ  "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов) Заказчик, уполномоченный орган не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем пятьсот тысяч рублей в течение квартала.
В соответствии с ч. 6.1 ст. 10 Закона о размещении заказов установлено, что под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются товары, работы, услуги, относящиеся к одной группе товаров, работ, услуг в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов (Министерством экономического развития Российской Федерации).
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.06.2011 № 273 утверждена номенклатура товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Номенклатура). Номенклатура содержит 221 группу одноименных товаров, работ, услуг, классифицированных в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции, услуг (ОКДП 004-93), утвержденному постановлением Госстандарта от 06.08.93 № 17 (далее – ОКДП).
Согласно ОКДП, подгруппа 7421073 «Услуги по картографии» входит в группу 7421000 «Услуги по разработке проектной документации, инженерные услуги в области архитектуры, гражданского и промышленного строительства» и, следовательно, являются одноименными.
Как следует из вышеприведенного, Заказчиком в первом квартале 2012 года размещены четыре муниципальных заказа на выполнение одноименных работ на сумму, превышающую 500 тысяч рублей.
Таким образом, глава администрации МО «Горбунковское сельское поселение» Ломоносовского района Ленинградской области издав распоряжения о размещении муниципальных заказов на одноимённые работы в течение одного квартала, сумма которых превышает 500 тыс. рублей, нарушила ч. 3 ст. 42 Закона о размещении заказов и совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 29 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ принятие должностным лицом государственного или муниципального заказчика, должностным лицом федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд для государственных или муниципальных заказчиков, решения о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд с нарушением требований, установленных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей.
Вина главы администрации МО «Горбунковское сельское поселение» Ломоносовского района Ленинградской области Т.И.Засухиной состоит в том, что она, разместила в первом квартале 2012 года четыре муниципальных заказа на одноименные работы, на сумму, превышающую (суммарно) пятьсот тысяч рублей, что является нарушением ч. 3 ст. 42 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Т.И.Засухина, действуя в качестве главы администрации МО «Горбунковское сельское поселение» Ломоносовского района Ленинградской области, нарушила ч. 3 ст. 42 Закона о размещении заказов и совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ.
Вина Т.И.Засухиной в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами настоящего дела.
Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных Законом о размещении заказов требований, при рассмотрении дела не установлены.
Обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного Т.И.Засухиной административного правонарушения, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение указанного дела не установлены.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность совершенного Т.И.Засухиной административного правонарушения не установлены.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность совершенного Т.И.Засухиной административного правонарушения не выявлены. Руководствуясь статьями 23.48, 23.66, 29.9, 7.29 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать Засухину Татьяну Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Наложить на Засухину Татьяну Ивановну административный штраф в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.
3. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
 
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
Т.И.Засухиной представить в Ленинградское УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:
Банковские реквизиты Управления Федеральной антимонопольной службы  по Ленинградской области для  перечисления федеральных,  региональных и других налогов  и иных платежей.
 
 
Наименование получателя УФК по Ленинградской области (Ленинградское УФАС России)                                                                                 
ИНН получателя 7840396953   
КПП получателя 784001001   
ОКАТО 41230844001   
Номер счета получателя 40101810200000010022   
БИК 044106001
 
Код бюджетной классификации
(с учетом детализации кода программ, подпрограмм)
 
 
161 1 16 33050 10 0000 140
  Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для нужд поселений
 
 
Руководитель
Ленинградского УФАС России В.В.Владимиров
 
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 118-03-Ш/12 [format] => [safe_value] => № 118-03-Ш/12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

 

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.

Основные задачи:

- Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд государственными заказчиками Ленинградской области (далее – государственный заказчик), муниципальными заказчиками, органом, уполномоченным на осуществление функций  по размещению государственных (муниципальных) заказов для государственных (муниципальных) заказчиков (далее также – уполномоченный орган), конкурсной, аукционной или котировочной комиссией;

- Согласование решения о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) государственными и муниципальными заказчиками;

- Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) государственного (муниципального) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии по существу;

- Осуществление контроля за исполнением предписаний управления, выданных государственному (муниципальному) заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации либо конкурсной, котировочной или аукционной комиссии

 

Федеральный закон от 21.07.2005г. № 94 -ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

Административный регламент от 14.11.2007г. №379 по рассмотрению жалоб на действия конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов

Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа

Разъяснение положений законодательства Российской Федерации о размещении заказов по вопросу исключения обеспечения исполнения контракта в форме договора поручительства

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записк

Портал госзакупок 

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр жалоб", жалобы по 31.05.2011г. можно найти здесь- Реестр жалоб ФАС России, Рособоронзаказ по 31.05.2011. Для получения указанных сведений перейдите по ссылкам и установите необходимые параметры запроса.

 

[format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 1 [name] => государственный заказ [description] => [format] => [weight] => 96 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-08-16 11:24:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-08-16 11:24:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1352373956 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Лениградское областное УФАС России )