Ответчик: Рекламно-информационное издание «Ваша Параллель»
(Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080)
3 микрорайон, д. 1,
г. Тихвин,
Ленинградская область, 187550
РЕШЕНИЕ
по делу № 774-02-Р/12
28 ноября 2012 г.
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть решения оглашена 28 ноября 2012 г.
В полном объеме решение изготовлено 10 декабря 2012 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее – Ленинградское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
Васильева Д.В.
– заместителя руководителя Ленинградского УФАС России, председателя Комиссии;
Боброва И.В.
– начальника отдела антимонопольного контроля, члена Комиссии;
Фетисова А.И.
– старшего государственного инспектора отдела антимонопольного контроля, члена Комиссии;
Соколовой Л.Б.
– государственного инспектора отдела антимонопольного контроля, члена Комиссии;
рассмотрев дело № 774-02-Р/12, возбужденное в отношении редакции газеты «Ваша Параллель», (Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080) по признакам нарушения части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») в присутствии законного представителя газеты «Ваша Параллель», (Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080)
УСТАНОВИЛА:
В ходе контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, Ленинградским УФАС России в печатном издании «Ваша Параллель», (Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080) обнаружены следующие объявления: на странице 8 газеты № 8 (8) от 25 мая 2012 года), « БУМ Напитки и еда, доступные всегда», на странице 9 №12 (12) 22 июня 2012 года «БУМ Легко понять где покупать», содержащие информацию о продаже спиртных напитков.
Реклама алкогольной продукции, опубликованная на странице 8 рекламно-информационного издания «Ваша Параллель» (Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080) № 8 (8) 25 мая 2012 года «БУМ Напитки и еда доступные всегда», на странице 9 №12 (12) 22 июня 2012 года «БУМ Легко понять где покупать», является не надлежащей так как содержит нарушения части 3 статьи 21 Федерального Закона о рекламе.
В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Статья 3 ФЗ «О рекламе» определяет понятие «реклама» как информацию, распространяемую любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованную неопределенному кругу лиц и направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
На заседании комиссии представитель ответчика признал вменяемое нарушение, отметил, что размещение ненадлежащей рекламы стало следствием не внимательного прочтения ФЗ «О рекламе».
Представитель ответчика пояснил, что впредь будет более тщательно проверять все поступающие от рекламодателей заявки на размещение рекламы на соответствие законодательству о рекламе.
В соответствии с ч. 6, 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение ч. 3 ст. 21 ФЗ «О рекламе» несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
На основании ст. 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, в данном случае рекламораспространителем является редакция газеты «Ваша Параллель», (Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080).
В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ «О рекламе» ненадлежащей признается реклама, не соответствующая требованию законодательства Российской Федерации.
В порядке п.7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушения требований, предусмотренных ч. 3 ст. 21 ФЗ «О рекламе».
Комиссия Ленинградского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении законодательства о рекламе № 774-02-Р/12, принимая во внимание указанные обстоятельства и материалы дела, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу, (« БУМ Напитки и еда, доступные цены», «БУМ Легко понять где покупать»), содержащую информацию о продаже алкогольных напитков, распространяемую в печатном издании «Ваша Параллель», (Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080) ненадлежащей в связи с нарушением требований ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать редакции газеты «Ваша Параллель», (Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080) предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы уполномоченному должностному Ленинградского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в суде или в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 37 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Председатель Комиссии Д.В. Васильев
Члены Комиссии: И.В. Бобров
А.И. Фетисов
Л.Б. Соколова
stdClass Object
(
[vid] => 8018
[uid] => 5
[title] => РЕШЕНИЕ по делу № 774-02-Р/12
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8018
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1354099418
[changed] => 1368722123
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368722123
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Ответчик: Рекламно-информационное издание «Ваша Параллель»
(Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080)
3 микрорайон, д. 1,
г. Тихвин,
Ленинградская область, 187550
РЕШЕНИЕ
по делу № 774-02-Р/12
28 ноября 2012 г.
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть решения оглашена 28 ноября 2012 г.
В полном объеме решение изготовлено 10 декабря 2012 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее – Ленинградское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
Васильева Д.В.
– заместителя руководителя Ленинградского УФАС России, председателя Комиссии;
Боброва И.В.
– начальника отдела антимонопольного контроля, члена Комиссии;
Фетисова А.И.
– старшего государственного инспектора отдела антимонопольного контроля, члена Комиссии;
Соколовой Л.Б.
– государственного инспектора отдела антимонопольного контроля, члена Комиссии;
рассмотрев дело № 774-02-Р/12, возбужденное в отношении редакции газеты «Ваша Параллель», (Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080) по признакам нарушения части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») в присутствии законного представителя газеты «Ваша Параллель», (Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080)
УСТАНОВИЛА:
В ходе контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, Ленинградским УФАС России в печатном издании «Ваша Параллель», (Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080) обнаружены следующие объявления: на странице 8 газеты № 8 (8) от 25 мая 2012 года), « БУМ Напитки и еда, доступные всегда», на странице 9 №12 (12) 22 июня 2012 года «БУМ Легко понять где покупать», содержащие информацию о продаже спиртных напитков.
Реклама алкогольной продукции, опубликованная на странице 8 рекламно-информационного издания «Ваша Параллель» (Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080) № 8 (8) 25 мая 2012 года «БУМ Напитки и еда доступные всегда», на странице 9 №12 (12) 22 июня 2012 года «БУМ Легко понять где покупать», является не надлежащей так как содержит нарушения части 3 статьи 21 Федерального Закона о рекламе.
В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Статья 3 ФЗ «О рекламе» определяет понятие «реклама» как информацию, распространяемую любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованную неопределенному кругу лиц и направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
На заседании комиссии представитель ответчика признал вменяемое нарушение, отметил, что размещение ненадлежащей рекламы стало следствием не внимательного прочтения ФЗ «О рекламе».
Представитель ответчика пояснил, что впредь будет более тщательно проверять все поступающие от рекламодателей заявки на размещение рекламы на соответствие законодательству о рекламе.
В соответствии с ч. 6, 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение ч. 3 ст. 21 ФЗ «О рекламе» несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
На основании ст. 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, в данном случае рекламораспространителем является редакция газеты «Ваша Параллель», (Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080).
В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ «О рекламе» ненадлежащей признается реклама, не соответствующая требованию законодательства Российской Федерации.
В порядке п.7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушения требований, предусмотренных ч. 3 ст. 21 ФЗ «О рекламе».
Комиссия Ленинградского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении законодательства о рекламе № 774-02-Р/12, принимая во внимание указанные обстоятельства и материалы дела, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу, (« БУМ Напитки и еда, доступные цены», «БУМ Легко понять где покупать»), содержащую информацию о продаже алкогольных напитков, распространяемую в печатном издании «Ваша Параллель», (Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080) ненадлежащей в связи с нарушением требований ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать редакции газеты «Ваша Параллель», (Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080) предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы уполномоченному должностному Ленинградского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в суде или в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 37 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Председатель Комиссии Д.В. Васильев
Члены Комиссии: И.В. Бобров
А.И. Фетисов
Л.Б. Соколова
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Ответчик: Рекламно-информационное издание «Ваша Параллель»
(Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080)
3 микрорайон, д. 1,
г. Тихвин,
Ленинградская область, 187550
РЕШЕНИЕ
по делу № 774-02-Р/12
28 ноября 2012 г.
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть решения оглашена 28 ноября 2012 г.
В полном объеме решение изготовлено 10 декабря 2012 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее – Ленинградское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
Васильева Д.В.
– заместителя руководителя Ленинградского УФАС России, председателя Комиссии;
Боброва И.В.
– начальника отдела антимонопольного контроля, члена Комиссии;
Фетисова А.И.
– старшего государственного инспектора отдела антимонопольного контроля, члена Комиссии;
Соколовой Л.Б.
– государственного инспектора отдела антимонопольного контроля, члена Комиссии;
рассмотрев дело № 774-02-Р/12, возбужденное в отношении редакции газеты «Ваша Параллель», (Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080) по признакам нарушения части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») в присутствии законного представителя газеты «Ваша Параллель», (Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080)
УСТАНОВИЛА:
В ходе контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, Ленинградским УФАС России в печатном издании «Ваша Параллель», (Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080) обнаружены следующие объявления: на странице 8 газеты № 8 (8) от 25 мая 2012 года), « БУМ Напитки и еда, доступные всегда», на странице 9 №12 (12) 22 июня 2012 года «БУМ Легко понять где покупать», содержащие информацию о продаже спиртных напитков.
Реклама алкогольной продукции, опубликованная на странице 8 рекламно-информационного издания «Ваша Параллель» (Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080) № 8 (8) 25 мая 2012 года «БУМ Напитки и еда доступные всегда», на странице 9 №12 (12) 22 июня 2012 года «БУМ Легко понять где покупать», является не надлежащей так как содержит нарушения части 3 статьи 21 Федерального Закона о рекламе.
В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Статья 3 ФЗ «О рекламе» определяет понятие «реклама» как информацию, распространяемую любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованную неопределенному кругу лиц и направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
На заседании комиссии представитель ответчика признал вменяемое нарушение, отметил, что размещение ненадлежащей рекламы стало следствием не внимательного прочтения ФЗ «О рекламе».
Представитель ответчика пояснил, что впредь будет более тщательно проверять все поступающие от рекламодателей заявки на размещение рекламы на соответствие законодательству о рекламе.
В соответствии с ч. 6, 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение ч. 3 ст. 21 ФЗ «О рекламе» несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
На основании ст. 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, в данном случае рекламораспространителем является редакция газеты «Ваша Параллель», (Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080).
В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ «О рекламе» ненадлежащей признается реклама, не соответствующая требованию законодательства Российской Федерации.
В порядке п.7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушения требований, предусмотренных ч. 3 ст. 21 ФЗ «О рекламе».
Комиссия Ленинградского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении законодательства о рекламе № 774-02-Р/12, принимая во внимание указанные обстоятельства и материалы дела, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу, (« БУМ Напитки и еда, доступные цены», «БУМ Легко понять где покупать»), содержащую информацию о продаже алкогольных напитков, распространяемую в печатном издании «Ваша Параллель», (Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080) ненадлежащей в связи с нарушением требований ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать редакции газеты «Ваша Параллель», (Регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080) предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы уполномоченному должностному Ленинградского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в суде или в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 37 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Председатель Комиссии Д.В. Васильев
Члены Комиссии: И.В. Бобров
А.И. Фетисов
Л.Б. Соколова
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 774-02-Р/12
[format] =>
[safe_value] => № 774-02-Р/12
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Куратор направления: Русанова Елена Николаевна, заместитель руководителя Ленинградского УФАС России
Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. Основные задачи, решаемые в рамках контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией:
- осуществление контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами правил добросовестной конкуренции на товарных и финансовых рынках;
- осуществление контроля за соблюдением законодательства о рекламе;
- осуществление мер по предупреждению и пресечению недобросовестной конкуренции;
- осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе;
- привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и законодательства РФ о рекламе коммерческих и некоммерческие организаций, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей
Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"
Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-11-28 11:50:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-11-28 11:50:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1356609111
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Лениградское областное УФАС России
)
