РЕШЕНИЕ по делу № 213-02-Р/13

Номер дела: № 213-02-Р/13
Дата публикации: 22 апреля 2013, 16:36




ООО «БУМ+»

3 микрорайон., д.36 А,
г. Тихвин, Ленинградская область, 187556

ООО «БОРА»

Лево-Вологодский тупик д.1,
 г. Тихвин, Ленинградская область, 187550

И.П. Михайлова Е.М.

3 микрорайон, д.1, кв. 148,
г. Тихвин, Ленинградская область, 187556
 


РЕШЕНИЕ
по делу № 213-02-Р/13

 


22 апреля 2013 г.                                                                                          г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения оглашена 15 апреля  2013 г.       

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области по рассмотрению дела о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Владимиров В.В. –руководитель Ленинградского УФАС России, председатель Комиссии;

Бобров  И.В. – начальник  отдела антимонопольного контроля, член Комиссии;

Фетисов А.И. – старший государственный инспектор отдела антимонопольного контроля органов власти, член Комиссии;
Соколова Л.Б. – государственный инспектор отдела антимонопольного контроля, член Комиссии;

рассмотрев дело № 213-02-Р/13, возбужденное,  в отношении: ООО «БУМ+», ООО «БОРА» и ИП Михайлова Е.М. по признакам нарушения части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,


УСТАНОВИЛА:


Сотрудниками Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее - Ленинградское УФАС России) в соответствии с п. 3.24 Приказа ФАС РФ от 28.12.2007 N 453 "Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе" в ходе контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в рекламе :  «БУМ Напитки и еда,  доступные цены», стр. 8  № 8 от 25.05.2012 , «БУМ Легко понять, где покупать!!!», стр. 9 №12 от 22.06.2012 , «БУМ Легко понять, где покупать!!!», №20 от 24.08.2012, размещенной в печатном издании «Ваша Параллель» и «БУМ легко понять, где покупать! г. Тихвин, 3 мкр., д. 36а. Тел. 73-390 (Водка «Беленькая» золотая 0,5 л.; Коньяк «Старый Кенигсберг» 0,5 л»  стр. 2  № 106 от 12 октября  2012, в печатном издании рекламно-информационной газете «ПЕРЕКРЕСТОК - ИНФО» выявлены признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»).
На основании представленных по запросам в Ленинградское УФАС России документов и материалов установлено следующее:
Реклама «БУМ Напитки и еда,  доступные цены», стр. 8  № 8 от 25.05.2012 , «БУМ Легко понять, где покупать!!!», стр. 9 №12 от 22.06.2012 , «БУМ Легко понять, где покупать!!!», №20 от 24.08.2012, размещенная в печатном издании «Ваша Параллель» по Договору № Д/81/1 о размещении рекламных материалов в рекламно-информационном еженедельнике: «Ваша параллель» от 12.10.2012 (далее Договор) заключенному с ООО «БУМ+», не содержит обязательных требований, установленных  частью  3  статьи 21 Закона о рекламе, данная реклама размещена по заказу ООО «БУМ+», являющимся рекламодателем по вышеуказанному Договору, т.е. лицом, определившем объект рекламирования и содержание рекламы. По Договору заключенному между ООО «БУМ+» и ИП Михайлова Е.М. следует, что размещение вышеуказанной рекламы и оформление необходимой документации производилась ИП Михайловой Е.М., являющийся согласно пункта 1.1.  вышеуказанного Договора рекламораспространителем т.е., лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Печатное издание «Ваша параллель» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия и имеет регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080.
Печатное издание «Ваша параллель» выпускается и осуществляет свою деятельность в форме ИП Михайлова Е.М..
Также реклама «БУМ легко понять, где покупать! г. Тихвин, 3 мкр., д. 36а. Тел. 73-390 (Водка «Беленькая» золотая 0,5 л.; Коньяк «Старый Кенигсберг» 0,5 л»  стр. 2  № 106 от 12 октября  2012, размещенная в печатном издании рекламно-информационной газете «ПЕРЕКРЕСТОК - ИНФО» в рамках адресной программы по Договора на размещение рекламной информации в еженедельном издании № 14/12-р от 01.08.2012. (далее Договор) заключенному с ООО «БУМ+», не содержит обязательных требований, установленных  частью  3  статьи 21 Закона о рекламе, данная реклама размещена по заказу ООО «БУМ+», являющимся рекламодателем по вышеуказанному Договору, т.е. лицом, определившем объект рекламирования и содержание рекламы. По Договору заключенному между ООО «БУМ+» и ООО «Бора» следует, что размещение вышеуказанной рекламы и оформление необходимой документации производилась ООО «Бора», являющимся согласно пункта 1.1.  вышеуказанного Договора рекламораспространителем т.е., лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Печатное издание «ПЕРЕКРЕСТОК - ИНФО» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия и имеет регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-00643.
Печатное издание «ПЕРЕКРЕСТОК - ИНФО» выпускается и осуществляет свою деятельность в форме ООО «Бора».
Частью 3 статьи 21 Закона о рекламе установлено, что реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади.
 В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 21 Закона о рекламе, несет рекламодатель, которым в силу пункта 5 статьи 3 Закона о рекламе является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 21 Закона о рекламе, несет рекламраспространитель, которым в силу пункта 7 статьи 3 Закона о рекламе является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;
Комиссия Ленинградского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении законодательства о рекламе № 213-02-Р/13, принимая во внимание указанные обстоятельства и материалы дела, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,


РЕШИЛА:


1.    Признать рекламу, «БУМ Напитки и еда,  доступные цены», стр. 8  № 8 от 25.05.2012 , «БУМ Легко понять, где покупать!!!», стр. 9 №12 от 22.06.2012 , «БУМ Легко понять, где покупать!!!», №20 от 24.08.2012, размещенной в печатном издании «Ваша Параллель» и «БУМ легко понять, где покупать! г. Тихвин, 3 мкр., д. 36а. Тел. 73-390 (Водка «Беленькая» золотая 0,5 л.; Коньяк «Старый Кенигсберг» 0,5 л»  стр. 2  № 106 от 12 октября  2012, в печатном издании рекламно-информационной газете «ПЕРЕКРЕСТОК - ИНФО», ненадлежащей.
2.    Признать действиях ООО «БУМ+», как рекламодателя, лица определившего объект рекламирования и (или) содержание вышеуказанной рекламы нарушение требований части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
3.    Признать действиях ООО «БОРА», ИП Михайлова Е.М., как рекламораспространителя, лица  осуществившего распространение вышеуказанной рекламы путем размещения в печатном издании «Ваша Параллель», в печатном издании рекламно-информационной газете «ПЕРЕКРЕСТОК - ИНФО»  нарушение требований части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
4.    Выдать ООО «БУМ+», ООО «БОРА» и ИП Михайлова Е.М. предписание  о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
5.    Передать материалы уполномоченному должностному Ленинградского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Решение может быть обжаловано в суде или в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 37 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Председатель Комиссии                         В.В. Владимиров

Члены комиссии                                И.В. Бобров

                                                          А.И. Фетисов
                                       
                                                          Л.Б  Соколова
 

stdClass Object ( [vid] => 9232 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ по делу № 213-02-Р/13 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9232 [type] => solution [language] => ru [created] => 1366574400 [changed] => 1373373556 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1373373556 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>




ООО «БУМ+»

3 микрорайон., д.36 А,
г. Тихвин, Ленинградская область, 187556

ООО «БОРА»

Лево-Вологодский тупик д.1,
 г. Тихвин, Ленинградская область, 187550

И.П. Михайлова Е.М.

3 микрорайон, д.1, кв. 148,
г. Тихвин, Ленинградская область, 187556
 


РЕШЕНИЕ
по делу № 213-02-Р/13

 


22 апреля 2013 г.                                                                                          г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения оглашена 15 апреля  2013 г.       

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области по рассмотрению дела о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Владимиров В.В. –руководитель Ленинградского УФАС России, председатель Комиссии;

Бобров  И.В. – начальник  отдела антимонопольного контроля, член Комиссии;

Фетисов А.И. – старший государственный инспектор отдела антимонопольного контроля органов власти, член Комиссии;
Соколова Л.Б. – государственный инспектор отдела антимонопольного контроля, член Комиссии;

рассмотрев дело № 213-02-Р/13, возбужденное,  в отношении: ООО «БУМ+», ООО «БОРА» и ИП Михайлова Е.М. по признакам нарушения части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,


УСТАНОВИЛА:


Сотрудниками Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее - Ленинградское УФАС России) в соответствии с п. 3.24 Приказа ФАС РФ от 28.12.2007 N 453 "Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе" в ходе контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в рекламе :  «БУМ Напитки и еда,  доступные цены», стр. 8  № 8 от 25.05.2012 , «БУМ Легко понять, где покупать!!!», стр. 9 №12 от 22.06.2012 , «БУМ Легко понять, где покупать!!!», №20 от 24.08.2012, размещенной в печатном издании «Ваша Параллель» и «БУМ легко понять, где покупать! г. Тихвин, 3 мкр., д. 36а. Тел. 73-390 (Водка «Беленькая» золотая 0,5 л.; Коньяк «Старый Кенигсберг» 0,5 л»  стр. 2  № 106 от 12 октября  2012, в печатном издании рекламно-информационной газете «ПЕРЕКРЕСТОК - ИНФО» выявлены признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»).
На основании представленных по запросам в Ленинградское УФАС России документов и материалов установлено следующее:
Реклама «БУМ Напитки и еда,  доступные цены», стр. 8  № 8 от 25.05.2012 , «БУМ Легко понять, где покупать!!!», стр. 9 №12 от 22.06.2012 , «БУМ Легко понять, где покупать!!!», №20 от 24.08.2012, размещенная в печатном издании «Ваша Параллель» по Договору № Д/81/1 о размещении рекламных материалов в рекламно-информационном еженедельнике: «Ваша параллель» от 12.10.2012 (далее Договор) заключенному с ООО «БУМ+», не содержит обязательных требований, установленных  частью  3  статьи 21 Закона о рекламе, данная реклама размещена по заказу ООО «БУМ+», являющимся рекламодателем по вышеуказанному Договору, т.е. лицом, определившем объект рекламирования и содержание рекламы. По Договору заключенному между ООО «БУМ+» и ИП Михайлова Е.М. следует, что размещение вышеуказанной рекламы и оформление необходимой документации производилась ИП Михайловой Е.М., являющийся согласно пункта 1.1.  вышеуказанного Договора рекламораспространителем т.е., лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Печатное издание «Ваша параллель» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия и имеет регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080.
Печатное издание «Ваша параллель» выпускается и осуществляет свою деятельность в форме ИП Михайлова Е.М..
Также реклама «БУМ легко понять, где покупать! г. Тихвин, 3 мкр., д. 36а. Тел. 73-390 (Водка «Беленькая» золотая 0,5 л.; Коньяк «Старый Кенигсберг» 0,5 л»  стр. 2  № 106 от 12 октября  2012, размещенная в печатном издании рекламно-информационной газете «ПЕРЕКРЕСТОК - ИНФО» в рамках адресной программы по Договора на размещение рекламной информации в еженедельном издании № 14/12-р от 01.08.2012. (далее Договор) заключенному с ООО «БУМ+», не содержит обязательных требований, установленных  частью  3  статьи 21 Закона о рекламе, данная реклама размещена по заказу ООО «БУМ+», являющимся рекламодателем по вышеуказанному Договору, т.е. лицом, определившем объект рекламирования и содержание рекламы. По Договору заключенному между ООО «БУМ+» и ООО «Бора» следует, что размещение вышеуказанной рекламы и оформление необходимой документации производилась ООО «Бора», являющимся согласно пункта 1.1.  вышеуказанного Договора рекламораспространителем т.е., лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Печатное издание «ПЕРЕКРЕСТОК - ИНФО» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия и имеет регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-00643.
Печатное издание «ПЕРЕКРЕСТОК - ИНФО» выпускается и осуществляет свою деятельность в форме ООО «Бора».
Частью 3 статьи 21 Закона о рекламе установлено, что реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади.
 В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 21 Закона о рекламе, несет рекламодатель, которым в силу пункта 5 статьи 3 Закона о рекламе является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 21 Закона о рекламе, несет рекламраспространитель, которым в силу пункта 7 статьи 3 Закона о рекламе является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;
Комиссия Ленинградского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении законодательства о рекламе № 213-02-Р/13, принимая во внимание указанные обстоятельства и материалы дела, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,


РЕШИЛА:


1.    Признать рекламу, «БУМ Напитки и еда,  доступные цены», стр. 8  № 8 от 25.05.2012 , «БУМ Легко понять, где покупать!!!», стр. 9 №12 от 22.06.2012 , «БУМ Легко понять, где покупать!!!», №20 от 24.08.2012, размещенной в печатном издании «Ваша Параллель» и «БУМ легко понять, где покупать! г. Тихвин, 3 мкр., д. 36а. Тел. 73-390 (Водка «Беленькая» золотая 0,5 л.; Коньяк «Старый Кенигсберг» 0,5 л»  стр. 2  № 106 от 12 октября  2012, в печатном издании рекламно-информационной газете «ПЕРЕКРЕСТОК - ИНФО», ненадлежащей.
2.    Признать действиях ООО «БУМ+», как рекламодателя, лица определившего объект рекламирования и (или) содержание вышеуказанной рекламы нарушение требований части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
3.    Признать действиях ООО «БОРА», ИП Михайлова Е.М., как рекламораспространителя, лица  осуществившего распространение вышеуказанной рекламы путем размещения в печатном издании «Ваша Параллель», в печатном издании рекламно-информационной газете «ПЕРЕКРЕСТОК - ИНФО»  нарушение требований части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
4.    Выдать ООО «БУМ+», ООО «БОРА» и ИП Михайлова Е.М. предписание  о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
5.    Передать материалы уполномоченному должностному Ленинградского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Решение может быть обжаловано в суде или в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 37 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Председатель Комиссии                         В.В. Владимиров

Члены комиссии                                И.В. Бобров

                                                          А.И. Фетисов
                                       
                                                          Л.Б  Соколова
 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ООО «БУМ+»

3 микрорайон., д.36 А,
г. Тихвин, Ленинградская область, 187556

ООО «БОРА»

Лево-Вологодский тупик д.1,
 г. Тихвин, Ленинградская область, 187550

И.П. Михайлова Е.М.

3 микрорайон, д.1, кв. 148,
г. Тихвин, Ленинградская область, 187556
 

РЕШЕНИЕ
по делу № 213-02-Р/13

 

22 апреля 2013 г.                                                                                          г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения оглашена 15 апреля  2013 г.       

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области по рассмотрению дела о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Владимиров В.В. –руководитель Ленинградского УФАС России, председатель Комиссии;

Бобров  И.В. – начальник  отдела антимонопольного контроля, член Комиссии;

Фетисов А.И. – старший государственный инспектор отдела антимонопольного контроля органов власти, член Комиссии;
Соколова Л.Б. – государственный инспектор отдела антимонопольного контроля, член Комиссии;

рассмотрев дело № 213-02-Р/13, возбужденное,  в отношении: ООО «БУМ+», ООО «БОРА» и ИП Михайлова Е.М. по признакам нарушения части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

Сотрудниками Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее - Ленинградское УФАС России) в соответствии с п. 3.24 Приказа ФАС РФ от 28.12.2007 N 453 "Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе" в ходе контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в рекламе :  «БУМ Напитки и еда,  доступные цены», стр. 8  № 8 от 25.05.2012 , «БУМ Легко понять, где покупать!!!», стр. 9 №12 от 22.06.2012 , «БУМ Легко понять, где покупать!!!», №20 от 24.08.2012, размещенной в печатном издании «Ваша Параллель» и «БУМ легко понять, где покупать! г. Тихвин, 3 мкр., д. 36а. Тел. 73-390 (Водка «Беленькая» золотая 0,5 л.; Коньяк «Старый Кенигсберг» 0,5 л»  стр. 2  № 106 от 12 октября  2012, в печатном издании рекламно-информационной газете «ПЕРЕКРЕСТОК - ИНФО» выявлены признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»).
На основании представленных по запросам в Ленинградское УФАС России документов и материалов установлено следующее:
Реклама «БУМ Напитки и еда,  доступные цены», стр. 8  № 8 от 25.05.2012 , «БУМ Легко понять, где покупать!!!», стр. 9 №12 от 22.06.2012 , «БУМ Легко понять, где покупать!!!», №20 от 24.08.2012, размещенная в печатном издании «Ваша Параллель» по Договору № Д/81/1 о размещении рекламных материалов в рекламно-информационном еженедельнике: «Ваша параллель» от 12.10.2012 (далее Договор) заключенному с ООО «БУМ+», не содержит обязательных требований, установленных  частью  3  статьи 21 Закона о рекламе, данная реклама размещена по заказу ООО «БУМ+», являющимся рекламодателем по вышеуказанному Договору, т.е. лицом, определившем объект рекламирования и содержание рекламы. По Договору заключенному между ООО «БУМ+» и ИП Михайлова Е.М. следует, что размещение вышеуказанной рекламы и оформление необходимой документации производилась ИП Михайловой Е.М., являющийся согласно пункта 1.1.  вышеуказанного Договора рекламораспространителем т.е., лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Печатное издание «Ваша параллель» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия и имеет регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-01080.
Печатное издание «Ваша параллель» выпускается и осуществляет свою деятельность в форме ИП Михайлова Е.М..
Также реклама «БУМ легко понять, где покупать! г. Тихвин, 3 мкр., д. 36а. Тел. 73-390 (Водка «Беленькая» золотая 0,5 л.; Коньяк «Старый Кенигсберг» 0,5 л»  стр. 2  № 106 от 12 октября  2012, размещенная в печатном издании рекламно-информационной газете «ПЕРЕКРЕСТОК - ИНФО» в рамках адресной программы по Договора на размещение рекламной информации в еженедельном издании № 14/12-р от 01.08.2012. (далее Договор) заключенному с ООО «БУМ+», не содержит обязательных требований, установленных  частью  3  статьи 21 Закона о рекламе, данная реклама размещена по заказу ООО «БУМ+», являющимся рекламодателем по вышеуказанному Договору, т.е. лицом, определившем объект рекламирования и содержание рекламы. По Договору заключенному между ООО «БУМ+» и ООО «Бора» следует, что размещение вышеуказанной рекламы и оформление необходимой документации производилась ООО «Бора», являющимся согласно пункта 1.1.  вышеуказанного Договора рекламораспространителем т.е., лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Печатное издание «ПЕРЕКРЕСТОК - ИНФО» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия и имеет регистрационное свидетельство ПИ № ТУ 78-00643.
Печатное издание «ПЕРЕКРЕСТОК - ИНФО» выпускается и осуществляет свою деятельность в форме ООО «Бора».
Частью 3 статьи 21 Закона о рекламе установлено, что реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади.
 В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 21 Закона о рекламе, несет рекламодатель, которым в силу пункта 5 статьи 3 Закона о рекламе является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 21 Закона о рекламе, несет рекламраспространитель, которым в силу пункта 7 статьи 3 Закона о рекламе является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;
Комиссия Ленинградского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении законодательства о рекламе № 213-02-Р/13, принимая во внимание указанные обстоятельства и материалы дела, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,

РЕШИЛА:

1.    Признать рекламу, «БУМ Напитки и еда,  доступные цены», стр. 8  № 8 от 25.05.2012 , «БУМ Легко понять, где покупать!!!», стр. 9 №12 от 22.06.2012 , «БУМ Легко понять, где покупать!!!», №20 от 24.08.2012, размещенной в печатном издании «Ваша Параллель» и «БУМ легко понять, где покупать! г. Тихвин, 3 мкр., д. 36а. Тел. 73-390 (Водка «Беленькая» золотая 0,5 л.; Коньяк «Старый Кенигсберг» 0,5 л»  стр. 2  № 106 от 12 октября  2012, в печатном издании рекламно-информационной газете «ПЕРЕКРЕСТОК - ИНФО», ненадлежащей.
2.    Признать действиях ООО «БУМ+», как рекламодателя, лица определившего объект рекламирования и (или) содержание вышеуказанной рекламы нарушение требований части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
3.    Признать действиях ООО «БОРА», ИП Михайлова Е.М., как рекламораспространителя, лица  осуществившего распространение вышеуказанной рекламы путем размещения в печатном издании «Ваша Параллель», в печатном издании рекламно-информационной газете «ПЕРЕКРЕСТОК - ИНФО»  нарушение требований части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
4.    Выдать ООО «БУМ+», ООО «БОРА» и ИП Михайлова Е.М. предписание  о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
5.    Передать материалы уполномоченному должностному Ленинградского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Решение может быть обжаловано в суде или в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 37 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Председатель Комиссии                         В.В. Владимиров

Члены комиссии                                И.В. Бобров

                                                          А.И. Фетисов
                                       
                                                          Л.Б  Соколова
 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 213-02-Р/13 [format] => [safe_value] => № 213-02-Р/13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Куратор направления: Русанова Елена Николаевна, заместитель руководителя Ленинградского УФАС России

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. Основные задачи, решаемые в рамках контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией:

  • осуществление контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами правил добросовестной конкуренции на товарных и финансовых рынках;
  • осуществление контроля за соблюдением законодательства о рекламе;
  • осуществление мер по предупреждению и пресечению недобросовестной конкуренции;
  • осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе;
  • привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и законодательства РФ о рекламе коммерческих и некоммерческие организаций, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.

[format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-04-22 12:36:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-04-15 12:36:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1373373515 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Лениградское областное УФАС России )