ООО «ПОСТРОЙ-КА»
ул.Санаторская, д.24,
дер. Большие Тайцы, Гатчинский р/н, Ленинградская область, 188340
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
по делу № 212-02-Ш/13
05 августа 2013 г. г. Санкт-Петербург
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее – Ленинградское УФАС России) Владимиров Вадим Валерьевич, рассмотрев дело № 212-02-Ш/13 об административном правонарушении, возбужденное в отношении ООО «ПОСТРОЙ-КА»,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с частью 1.2. статьи 28.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводом к возбуждению данного дела об административном правонарушении явился протокол об административном правонарушении от 23.07.2013 №97, в связи с нарушением части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»), составленный в отношении ООО «ПОСТРОЙ-КА».
Материалами дела установлено следующее:
Сотрудниками Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее - Ленинградское УФАС России) в соответствии с п. 3.24 Приказа ФАС РФ от 28.12.2007 N 453 "Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе" в ходе контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в рекламе, «ООО «ПОСТРОЙ-КА» ЗАГОРОДНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО БАНИ БЫТОВКИ БЕСЕДКИ БЛОК-КОНТЕЙНЕРЫ Продажа, аренда, доставка, рассрочка, кредит. Низкие цены от производителя. Без выходных с 08-00 до 20-00 Гатчинский район, д.Большие Тайцы. <…>», размещенной в газете «Спектр-Гатчина» № 10 (887) от 13.03.2013 (стр. 19), выявлены признаки нарушений части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»).
Реклама «ООО «ПОСТРОЙ-КА» ЗАГОРОДНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО БАНИ БЫТОВКИ БЕСЕДКИ БЛОК-КОНТЕЙНЕРЫ Продажа, аренда, доставка, рассрочка, кредит. Низкие цены от производителя. Без выходных с 08-00 до 20-00 Гатчинский район, д.Большие Тайцы. <…>», размещенной в газете «Спектр-Гатчина» № 10 (887) от 13.03.2013 (стр. 19) по Договору № 17 Об информационном обеспечении от 09.01.2013 г., утвержденная ООО «ПОСТРОЙ-КА» путем согласования с ООО «Спектр» рекламного модуля от 06.03.13 на основании заявки № б/н, не содержит обязательных требований, установленных частью 1 статьи 28 Закона о рекламе. Данная реклама размещена по заказу ООО «ПОСТРОЙ-КА», являющегося рекламодателем на основании вышеуказанных документов, т.е. лицом, определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы.
Печатное издание «Спектр-Гатчина» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия и имеет регистрационное свидетельство П 1778.
Печатное издание «Спектр-Гатчина» осуществляет свою деятельность в форме ООО «Спектр».
Согласно части 1 статьи 28 Закона о рекламе, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование).
В вышеуказанной рекламе ООО «ПОСТРОЙ-КА» определяет содержание рекламы как предложение, адресованное неопределенному кругу лиц, а именно: «…Продажа, аренда, доставка, рассрочка, кредит. Низкие цены от производителя...». Наименование или имя лица, оказывающего услуги по предоставлению кредита, рассрочки, вышеуказанная реклама не содержит.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных части 1 статьи 28 Закона о рекламе, несет рекламодатель, которым в силу пункта 5 статьи 3 Закона о рекламе является изготовитель или продавец товара либо иное, определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы, лицо.
Решением Ленинградского УФАС России от 23.04.2013 г. по делу № 215-02-Р/13 вышеуказанная реклама, распространенная ООО «ПОСТРОЙ-КА» признана ненадлежащей, в связи с нарушением требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Учитывая указанные обстоятельства, действия ООО «ПОСТРОЙ-КА», противоречат требованиям части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
Ответственность за нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» предусмотрена частью 1 статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ст. 3 ФЗ «О рекламе» определяет понятие «реклама» как информацию, распространяемую любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованную неопределенному кругу лиц и направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирования или поддержания интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о рекламе, реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Определением от 25.07.2013 № О/02/2730-479 о назначении времени и место рассмотрения дела об административном правонарушении №212-02-Ш/13 Ленинградское УФАС России надлежаще уведомило ООО «ПОСТРОЙ-КА». ООО «ПОСТРОЙ-КА» уведомлено надлежащим образом. На рассмотрение дела об административном правонарушении № 212-02-Ш/13 в отношении ООО «ПОСТРОЙ-КА» представитель в указанный срок не явился.
Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Вина ООО «ПОСТРОЙ-КА» выражается в нарушении обязательных для соблюдения требований законодательства Российской Федерации. Совершенное ООО «ПОСТРОЙ-КА» правонарушение выразилось в нарушении требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Часть 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» рекламодателя, рекламопроизводителя или рекламораспространителя законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ.
Таким образом установлено, что ООО «ПОСТРОЙ-КА» совершено административное правонарушение, предусмотренное части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
В связи с изложенным, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется. Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, как предусмотрено ст. ст. 4.3. и 4.2 КоАП РФ, не установлено.
Срок привлечения к административной ответственности не истек, других обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, также не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать ООО «ПОСТРОЙ-КА» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить данному лицу административное наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
2. В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
3. ООО «ПОСТРОЙ-КА» надлежит представить в Ленинградское УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
4. Предупредить ООО «ПОСТРОЙ-КА», что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:
Получатель: ИНН 7840396953, КПП 784001001
УФК по Ленинградской области (Ленинградское УФАС России)
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской обл. в
г. Санкт-Петербург,
Счет № 40101810200000010022
БИК 044106001
ОКАТО 40298562000
КБК (код бюджетной классификации): 161 1 1626000016000140
(денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе).
В графе «Назначение платежа» указать: «Уплата административного штрафа по делу № 212-02-Ш/13».
Платежные поручения оформляются плательщиками в соответствии с Правилами указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными Приказом Минфина РФ от 24.11.2004 № 106н.
Руководитель
Ленинградского УФАС России В.В. Владимиров
stdClass Object
(
[vid] => 9483
[uid] => 5
[title] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу № 212-02-Ш/13
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9483
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1376298823
[changed] => 1376298823
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1376298823
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ООО «ПОСТРОЙ-КА»
ул.Санаторская, д.24,
дер. Большие Тайцы, Гатчинский р/н, Ленинградская область, 188340
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
по делу № 212-02-Ш/13
05 августа 2013 г. г. Санкт-Петербург
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее – Ленинградское УФАС России) Владимиров Вадим Валерьевич, рассмотрев дело № 212-02-Ш/13 об административном правонарушении, возбужденное в отношении ООО «ПОСТРОЙ-КА»,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с частью 1.2. статьи 28.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводом к возбуждению данного дела об административном правонарушении явился протокол об административном правонарушении от 23.07.2013 №97, в связи с нарушением части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»), составленный в отношении ООО «ПОСТРОЙ-КА».
Материалами дела установлено следующее:
Сотрудниками Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее - Ленинградское УФАС России) в соответствии с п. 3.24 Приказа ФАС РФ от 28.12.2007 N 453 "Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе" в ходе контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в рекламе, «ООО «ПОСТРОЙ-КА» ЗАГОРОДНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО БАНИ БЫТОВКИ БЕСЕДКИ БЛОК-КОНТЕЙНЕРЫ Продажа, аренда, доставка, рассрочка, кредит. Низкие цены от производителя. Без выходных с 08-00 до 20-00 Гатчинский район, д.Большие Тайцы. <…>», размещенной в газете «Спектр-Гатчина» № 10 (887) от 13.03.2013 (стр. 19), выявлены признаки нарушений части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»).
Реклама «ООО «ПОСТРОЙ-КА» ЗАГОРОДНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО БАНИ БЫТОВКИ БЕСЕДКИ БЛОК-КОНТЕЙНЕРЫ Продажа, аренда, доставка, рассрочка, кредит. Низкие цены от производителя. Без выходных с 08-00 до 20-00 Гатчинский район, д.Большие Тайцы. <…>», размещенной в газете «Спектр-Гатчина» № 10 (887) от 13.03.2013 (стр. 19) по Договору № 17 Об информационном обеспечении от 09.01.2013 г., утвержденная ООО «ПОСТРОЙ-КА» путем согласования с ООО «Спектр» рекламного модуля от 06.03.13 на основании заявки № б/н, не содержит обязательных требований, установленных частью 1 статьи 28 Закона о рекламе. Данная реклама размещена по заказу ООО «ПОСТРОЙ-КА», являющегося рекламодателем на основании вышеуказанных документов, т.е. лицом, определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы.
Печатное издание «Спектр-Гатчина» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия и имеет регистрационное свидетельство П 1778.
Печатное издание «Спектр-Гатчина» осуществляет свою деятельность в форме ООО «Спектр».
Согласно части 1 статьи 28 Закона о рекламе, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование).
В вышеуказанной рекламе ООО «ПОСТРОЙ-КА» определяет содержание рекламы как предложение, адресованное неопределенному кругу лиц, а именно: «…Продажа, аренда, доставка, рассрочка, кредит. Низкие цены от производителя...». Наименование или имя лица, оказывающего услуги по предоставлению кредита, рассрочки, вышеуказанная реклама не содержит.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных части 1 статьи 28 Закона о рекламе, несет рекламодатель, которым в силу пункта 5 статьи 3 Закона о рекламе является изготовитель или продавец товара либо иное, определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы, лицо.
Решением Ленинградского УФАС России от 23.04.2013 г. по делу № 215-02-Р/13 вышеуказанная реклама, распространенная ООО «ПОСТРОЙ-КА» признана ненадлежащей, в связи с нарушением требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Учитывая указанные обстоятельства, действия ООО «ПОСТРОЙ-КА», противоречат требованиям части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
Ответственность за нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» предусмотрена частью 1 статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ст. 3 ФЗ «О рекламе» определяет понятие «реклама» как информацию, распространяемую любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованную неопределенному кругу лиц и направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирования или поддержания интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о рекламе, реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Определением от 25.07.2013 № О/02/2730-479 о назначении времени и место рассмотрения дела об административном правонарушении №212-02-Ш/13 Ленинградское УФАС России надлежаще уведомило ООО «ПОСТРОЙ-КА». ООО «ПОСТРОЙ-КА» уведомлено надлежащим образом. На рассмотрение дела об административном правонарушении № 212-02-Ш/13 в отношении ООО «ПОСТРОЙ-КА» представитель в указанный срок не явился.
Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Вина ООО «ПОСТРОЙ-КА» выражается в нарушении обязательных для соблюдения требований законодательства Российской Федерации. Совершенное ООО «ПОСТРОЙ-КА» правонарушение выразилось в нарушении требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Часть 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» рекламодателя, рекламопроизводителя или рекламораспространителя законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ.
Таким образом установлено, что ООО «ПОСТРОЙ-КА» совершено административное правонарушение, предусмотренное части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
В связи с изложенным, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется. Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, как предусмотрено ст. ст. 4.3. и 4.2 КоАП РФ, не установлено.
Срок привлечения к административной ответственности не истек, других обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, также не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать ООО «ПОСТРОЙ-КА» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить данному лицу административное наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
2. В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
3. ООО «ПОСТРОЙ-КА» надлежит представить в Ленинградское УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
4. Предупредить ООО «ПОСТРОЙ-КА», что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:
Получатель: ИНН 7840396953, КПП 784001001
УФК по Ленинградской области (Ленинградское УФАС России)
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской обл. в
г. Санкт-Петербург,
Счет № 40101810200000010022
БИК 044106001
ОКАТО 40298562000
КБК (код бюджетной классификации): 161 1 1626000016000140
(денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе).
В графе «Назначение платежа» указать: «Уплата административного штрафа по делу № 212-02-Ш/13».
Платежные поручения оформляются плательщиками в соответствии с Правилами указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными Приказом Минфина РФ от 24.11.2004 № 106н.
Руководитель
Ленинградского УФАС России В.В. Владимиров
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ООО «ПОСТРОЙ-КА»
ул.Санаторская, д.24,
дер. Большие Тайцы, Гатчинский р/н, Ленинградская область, 188340
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
по делу № 212-02-Ш/13
05 августа 2013 г. г. Санкт-Петербург
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее – Ленинградское УФАС России) Владимиров Вадим Валерьевич, рассмотрев дело № 212-02-Ш/13 об административном правонарушении, возбужденное в отношении ООО «ПОСТРОЙ-КА»,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с частью 1.2. статьи 28.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводом к возбуждению данного дела об административном правонарушении явился протокол об административном правонарушении от 23.07.2013 №97, в связи с нарушением части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»), составленный в отношении ООО «ПОСТРОЙ-КА».
Материалами дела установлено следующее:
Сотрудниками Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее - Ленинградское УФАС России) в соответствии с п. 3.24 Приказа ФАС РФ от 28.12.2007 N 453 "Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе" в ходе контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в рекламе, «ООО «ПОСТРОЙ-КА» ЗАГОРОДНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО БАНИ БЫТОВКИ БЕСЕДКИ БЛОК-КОНТЕЙНЕРЫ Продажа, аренда, доставка, рассрочка, кредит. Низкие цены от производителя. Без выходных с 08-00 до 20-00 Гатчинский район, д.Большие Тайцы. <…>», размещенной в газете «Спектр-Гатчина» № 10 (887) от 13.03.2013 (стр. 19), выявлены признаки нарушений части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»).
Реклама «ООО «ПОСТРОЙ-КА» ЗАГОРОДНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО БАНИ БЫТОВКИ БЕСЕДКИ БЛОК-КОНТЕЙНЕРЫ Продажа, аренда, доставка, рассрочка, кредит. Низкие цены от производителя. Без выходных с 08-00 до 20-00 Гатчинский район, д.Большие Тайцы. <…>», размещенной в газете «Спектр-Гатчина» № 10 (887) от 13.03.2013 (стр. 19) по Договору № 17 Об информационном обеспечении от 09.01.2013 г., утвержденная ООО «ПОСТРОЙ-КА» путем согласования с ООО «Спектр» рекламного модуля от 06.03.13 на основании заявки № б/н, не содержит обязательных требований, установленных частью 1 статьи 28 Закона о рекламе. Данная реклама размещена по заказу ООО «ПОСТРОЙ-КА», являющегося рекламодателем на основании вышеуказанных документов, т.е. лицом, определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы.
Печатное издание «Спектр-Гатчина» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия и имеет регистрационное свидетельство П 1778.
Печатное издание «Спектр-Гатчина» осуществляет свою деятельность в форме ООО «Спектр».
Согласно части 1 статьи 28 Закона о рекламе, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование).
В вышеуказанной рекламе ООО «ПОСТРОЙ-КА» определяет содержание рекламы как предложение, адресованное неопределенному кругу лиц, а именно: «…Продажа, аренда, доставка, рассрочка, кредит. Низкие цены от производителя...». Наименование или имя лица, оказывающего услуги по предоставлению кредита, рассрочки, вышеуказанная реклама не содержит.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных части 1 статьи 28 Закона о рекламе, несет рекламодатель, которым в силу пункта 5 статьи 3 Закона о рекламе является изготовитель или продавец товара либо иное, определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы, лицо.
Решением Ленинградского УФАС России от 23.04.2013 г. по делу № 215-02-Р/13 вышеуказанная реклама, распространенная ООО «ПОСТРОЙ-КА» признана ненадлежащей, в связи с нарушением требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Учитывая указанные обстоятельства, действия ООО «ПОСТРОЙ-КА», противоречат требованиям части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
Ответственность за нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» предусмотрена частью 1 статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ст. 3 ФЗ «О рекламе» определяет понятие «реклама» как информацию, распространяемую любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованную неопределенному кругу лиц и направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирования или поддержания интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о рекламе, реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Определением от 25.07.2013 № О/02/2730-479 о назначении времени и место рассмотрения дела об административном правонарушении №212-02-Ш/13 Ленинградское УФАС России надлежаще уведомило ООО «ПОСТРОЙ-КА». ООО «ПОСТРОЙ-КА» уведомлено надлежащим образом. На рассмотрение дела об административном правонарушении № 212-02-Ш/13 в отношении ООО «ПОСТРОЙ-КА» представитель в указанный срок не явился.
Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Вина ООО «ПОСТРОЙ-КА» выражается в нарушении обязательных для соблюдения требований законодательства Российской Федерации. Совершенное ООО «ПОСТРОЙ-КА» правонарушение выразилось в нарушении требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Часть 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» рекламодателя, рекламопроизводителя или рекламораспространителя законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ.
Таким образом установлено, что ООО «ПОСТРОЙ-КА» совершено административное правонарушение, предусмотренное части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
В связи с изложенным, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется. Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, как предусмотрено ст. ст. 4.3. и 4.2 КоАП РФ, не установлено.
Срок привлечения к административной ответственности не истек, других обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, также не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать ООО «ПОСТРОЙ-КА» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить данному лицу административное наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
2. В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
3. ООО «ПОСТРОЙ-КА» надлежит представить в Ленинградское УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
4. Предупредить ООО «ПОСТРОЙ-КА», что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:
Получатель: ИНН 7840396953, КПП 784001001
УФК по Ленинградской области (Ленинградское УФАС России)
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской обл. в
г. Санкт-Петербург,
Счет № 40101810200000010022
БИК 044106001
ОКАТО 40298562000
КБК (код бюджетной классификации): 161 1 1626000016000140
(денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе).
В графе «Назначение платежа» указать: «Уплата административного штрафа по делу № 212-02-Ш/13».
Платежные поручения оформляются плательщиками в соответствии с Правилами указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными Приказом Минфина РФ от 24.11.2004 № 106н.
Руководитель
Ленинградского УФАС России В.В. Владимиров
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 212-02-Ш/13
[format] =>
[safe_value] => № 212-02-Ш/13
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 12
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 12
[vid] => 3
[name] => Постановления о привлечении к административной ответственности
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 3
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Куратор направления: Русанова Елена Николаевна, заместитель руководителя Ленинградского УФАС России
Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. Основные задачи, решаемые в рамках контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией:
- осуществление контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами правил добросовестной конкуренции на товарных и финансовых рынках;
- осуществление контроля за соблюдением законодательства о рекламе;
- осуществление мер по предупреждению и пресечению недобросовестной конкуренции;
- осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе;
- привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и законодательства РФ о рекламе коммерческих и некоммерческие организаций, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей
Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"
Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 60
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 60
[vid] => 1
[name] => законодательство о рекламе
[description] =>
[format] =>
[weight] => 115
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-08-05 09:12:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-08-05 09:12:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1376298823
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Лениградское областное УФАС России
)
