Хочешь газ – плати за техническое обслуживание газопровода!
Так предписывает закон, однако неправомерно требовать плату за имущество, с того, кому оно не принадлежит, - справедливо решили жители Ломоносовского района и обратились к антимонопольщикам.
30.09.2014 Комиссия Ленинградское УФАС России по делу № 610-05-712-А/14 о нарушении антимонопольного законодательства признала в действиях ОАО «Газпром газораспределение Ленинградская область» (прежнее название - ОАО «Леноблгаз») нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Нарушение выразилось в том, что ОАО «Газпром газораспределение Ленинградская область» навязывало заключение договоров на техническое обслуживание газораспределительной сети (не являющейся сетью газопотребления и внутридомовым газовым оборудованием (ВДГО)) гражданам-жителям п. Пеники, которые не являются собственниками участков газораспределительной сети, посредством которой осуществляется газоснабжение их домов. Граждане вынуждены были оплачивать услуги по этим договорам из-за угрозы остаться без газа. Дело в том, что согласно законодательству, при возникновении аварийной ситуации на участке газопровода ОАО «Газпром газораспределение Ленинградская область» осуществляло перекрытие подачи газа, проводило ремонтные и восстановительные работы, однако, могло не возобновлять газоснабжение в отсутствие действующего договора на техническое обслуживание газопровода.
Как установила Комиссия, заказчиком и основным инвестором строительства данной газораспределительной сети являлась Администрация Ломоносовского района, однако в собственность её не оформила. Не сделали это и граждане, для нужд которых осуществлялось строительство газопровода, таким образом, бремя содержание данного газопровода, в том числе обязанность оплачивать техническое обслуживание, ни за кем не было закреплено. При этом, в связи с бездействием Администрации, которая не признает данный газопровод бесхозяйным, что препятствует реализации в отношении него имущественных прав, в том числе передачи его в ведение самой газораспределительной организации.
«По нашему мнению, данное обстоятельство может являться поводом для проведения прокурорской проверки в отношении должностных лиц Администрации Ломоносовского района, допускающих бездействие, приводящее к тому, что на территории используется газопровод (взрывоопасный объект), который никто не обслуживает, а кроме того, возникают финансовые претензии к добросовестным потребителям газа, которые также рискуют остаться без газоснабжения», - прокомментировал заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Коннов Глеб.
По итогам рассмотрения дела, было установлено, что газораспределительная организация неправомерно взимала с граждан-потребителей плату за техническое обслуживание газораспределительной сети, и Комиссия обязала ОАО «Газпром газораспределение Ленинградская область» вернуть в государственный бюджет незаконно взысканную с жителей п. Пеники плату за техобслуживание газопровода.
Всего же в бюджет должно быть выплачено более 100 тыс. рублей.