В Ленинградском УФАС России прошли общественные обсуждения
27 сентября 2017 года в Ленинградском УФАС России прошли общественные обсуждения правоприменительной практики управления в сферах контроля деятельности естественных монополий, антимонопольного, торгового, рекламного законодательства, законодательства о контрактной системе.
Произнеся приветственную речь о целях мероприятия, проводимых в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности, заместитель руководителя Глеб Коннов передал слово председателю областного комитета государственного заказа. Андрей Клементьев в свою очередь отметил, что всегда с удовольствием принимает участие в обсуждении деятельности антимонопольного органа, призвал государственных и муниципальных заказчиков прислушиваться к рекомендациям УФАС, а также подчеркнул важность антимонопольных органов для экономики страны.
Публичные слушания начались с доклада начальника контроля товарных рынков и рекламы Ленинградского УФАС России Аты Овезбердыева о контроле торговой деятельности, статистике роста цен на продовольственных рынках и рынках сельхоз продукции. Ата Овезбердыев доложил о положении дел на розничном рынке нефтепродуктов, назвал компании, занимающие доминирующие положения в реализации топлива. Вице-президент нефтяного клуба Санкт-Петербурга Дмитрий Королев поблагодарил Ленинградское УФАС России за качество работы, в частности в сфере контроля розничных цен на бензин, призвав больше уделять внимание оптовому рынку. В докладе также были отмечены громкие дела, связанные с недобросовестной конкуренцией, сговорами на торгах. В завершении выступления Ата Овезбердыев рассказал о контроле рекламного законодательства.
Центральной темой обсуждений стали изменения в законе о контрактной системе. О них присутствующим рассказал заместитель руководителя Алексей Журавлев. Ограничения при закупке медицинских изделий из иностранных государств, подтверждение опыта участника, ответственность за нарушение срока и порядка оплаты контракта, новый порядок определения штрафов - нововведения текущего года, которые теперь обязаны соблюдать заказчики. Кроме того, Алексей Журавлев напомнил о самых распространенных нарушениях, которые по-прежнему допускают организаторы торгов, даже несмотря на сложившуюся антимонопольную и судебную практику.
Завершили встречу доклад заместителя руководителя Глеба Коннова о контроле деятельности субъектов естественных монополий и отчет начальника отдела контроля инфраструктурных рынков и энергетики Руслана Абейдуллина. Глеб Коннов рассказал о влиянии естественных монополий на социально-экономические аспекты жизни граждан, о практике рассмотрения вопросов, связанных с нарушениями правил технологического присоединения к электрическим сетям, структуре нарушений и административной ответственности за них. Как показывает практика, из года в год подавляющее число нарушений касается пунктов 15 и 16 Правил технологического присоединения, в которых урегулированы сроки направления проектов технических условий и исполнения договоров технологического присоединения заявителям. Продолжил тему Руслан Абейдуллин, ознакомив присутствующих с цифрами статистики о количестве поступивших заявлений, выданных ненормативных правовых актах, наложенных и взысканных штрафах. В отчете также сообщалось о последних изменениях в практике применения законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц, к которым относятся и субъекты естественной монополии.
Присутствующие слушатели сообщили о готовности в дальнейшем участвовать в подобных обсуждениях.