Конкуренция по-семейному. Ленинградское УФАС раскрыло картель при поставках продуктов питания
В сговоре уличены фирмы, руководители которых приходятся друг другу родственниками.
Признаки нарушения антимонопольного законодательства выявлены в рамках проекта «За честные закупки» Общероссийским Народным Фронтом и ФАС России.
ИП Смирнов И.А., ООО «Пятый элемент», а также две группы лиц в составе ООО «Перспектива», ООО «Комбинат школьного питания» и ООО «ТД Татьяна», ООО «ТД МАРС», заключили антиконкурентное соглашение с целью поддержания цен на торгах. Предметом закупки рассмотренных аукционов являлась поставка продуктов питания в образовательные, социальные и лечебно-профилактические учреждения Ленинградской области.
Представители ответчиков признали родственные связи между собой и ходатайствовали о прекращении дела, поскольку все они являются одной группой лиц. Комиссия УФАС данное ходатайство отклонила.
Так, за 2016-2018 года Ленинградским УФАС установлено 6 аукционов с участием ООО «Перспектива», ООО «КШП» и ИП Смирнов И.А..
Во всех торгах усматривается одна поведенческая модель участников. Фирмы, состоящие в сговоре, наряду с добросовестными участниками закупки вели борьбу на понижение цены контракта. Участники картеля, не претендующие на победу, вводили конкурентов в заблуждение, максимально снижая цену и делая ее экономически невыгодной. В последствие, компании, играющие на понижение, отклонялись аукционной комиссии по результатам рассмотрения вторых частей заявок. Участник сговора, не игравший на понижение, получал контракт по вполне приемлемой цене.
Таким образом «Перспектива», ИП Смирнов И.А. и ООО «КШП» заключили контракты на общую сумму 10,3 млн.рублей.
Кроме того, проанализировав первые части заявок ответчиков, Ленинградским УФАС России установлено, что файлы являются идентичными, подача заявок осуществлялась с использованием единой технической инфраструктуры.
Рассмотрев материалы дела Ленинградское УФАС России признало в действиях ООО «Перспектива» и ООО «КШП», ИП Смирнов И.А. нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции. Дело в отношении ООО «ТД «Марс», ООО «Татьяна» и ООО «Пятый элемент» выделено в отдельное производство.