Арбитраж: в деле о разных кодах Ленинградское УФАС вынесло правомерное решение

8 апреля 2013 года Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области оставил в силе решение и предписание Ленинградского УФАС России в отношении ОАО «РЖД».

В декабре 2012 года комиссией антимонопольного органа был установлен факт нарушения железнодорожным монополистом п.8 ч.1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

В ходе заседаний комиссии Ленинградского УФАС России было установлено следующее:  в период с мая по август 2012 г. ОАО «РЖД» в правоотношениях с тремя предприятиями, являющимися производителями камня керамического рядового поризованного и грузоотправителями на железнодорожном транспорте, применяло разный код  Единой Тарифно-Статистической Номенклатуры Грузов (ЕТСНГ) и, таким образом, установило различную стоимость на услуги по перевозке.

Причем, ссылаясь на письмо Минтранса, ОАО «РЖД» стало принуждать ЗАО «Петрокерамика» перевозить груз по коду, предусматривающему более дорогой тариф. Однако в отношениях с  ОАО «Победа ЛСР»  железнодорожники не предприняли никаких действий по изменению кода ЕТСНГ.

Так же было установлено, что и ООО «Рябовский завод керамических изделий» в течение трех месяцев 2012 года перевозил камень керамический рядовой поризованный по коду ЕТСНГ, предполагающему более дорогой тариф.

Применение ОАО «РЖД» разных кодов ЕТСНГ для ЗАО «Петрокерамика», ООО «Рябовский завод керамических изделий» и ОАО «Победа ЛСР» приводит к созданию дискриминационных условий.

Антимонопольный орган выдал железнодорожникам предписание о необходимости принятия мер по созданию и утверждению порядка, предусматривающего обязательное информирование грузоотправителей об изменении кода ЕТСНГ перевозимого груза.

Не согласившись с решением и предписанием Ленинградского УФАС России, железнодорожники обжаловали их  в Арбитражном суде. Суд подтвердил правомерность и законность вынесенного антимонопольным органом решения и предписания.

«Федеральный закон «О защите конкуренции» накладывает ряд ограничений на хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее положение на рынке. Это относится и к субъектам естественных монополий. В частности, запрещено устанавливать различные цены (тарифы) на одну и ту же услугу для разных потребителей. Мы внимательно следим за соблюдением Федерального законодательства»,- подчеркнул руководитель Ленинградского УФАС России Вадим Владимиров.

В рамках рассмотрения этого дела и в соответствии со ст. 14.31 КоАП РФ, антимонопольным органом был наложен на ОАО «РЖД» административный штраф в размере 340 722 рубля. Этот штраф также обжалуется железнодорожниками в суде.

Справка: С решением и предписанием Ленинградского УФАС России можно ознакомиться, пройдя по ссылке http://lenobl.fas.gov.ru/solution/8183

С постановлением в полном объеме можно ознакомиться здесь http://lenobl.fas.gov.ru/solution/8177