Определение о возбуждении дела об административном правонарушени № 146-05-Ш/14

stdClass Object ( [vid] => 10933 [uid] => 5 [title] => Определение о возбуждении дела об административном правонарушени № 146-05-Ш/14 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10933 [type] => solution [language] => ru [created] => 1411624828 [changed] => 1411624828 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1411624828 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя Ленинградского УФАС России, рассмотрев материалы дела №  74-05-637-А/14, о нарушении сетевой организацией антимонопольного законодательства, в связи нарушением требований части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)

 

УСТАНОВИЛ:

 

1. Решением по делу № 74-05-637-А/14 (исх. от 16.06.2014                          № Р/05/270) Комиссия Ленинградского УФАС России признала в действиях                         ответчика, выразившихся в необоснованных требованиях к потребителям, установить измерительный комплекс электроэнергии, имеющий возможность передачи информации в центр сбора и обработки данных сетевой организации и отказе принять в эксплуатацию, установленный прибор учета электрической энергии, несоответствующими пункту 25(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила присоединения), пункту 138 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения), отказе принять в эксплуатацию приборы учета электрической энергии, установленные заявителями с соблюдением действующего законодательства, что привело к неосуществлению в сроки предусмотренные Правилами присоединения и заключенными договорами технологического присоединения энергопринимающих устройств граждан, что ущемило интересы заявителей, нарушением части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006                     № 135 «О защите конкуренции», а также признала в действиях                             ответчика, выразившихся в создании дискриминационных условий потребителям электрической энергии - физическим лицам, заключившим договоры присоединения энергопринимающих устройств, расположенным в границах зоны деятельности филиала ответчика к электрическим сетям, и отказе в приеме в эксплуатацию, установленных заявителем по поручению граждан, приборов учета электрической энергии, что могло создать препятствие деятельности иной организации на рынке по установке приборов учета электрической энергии, нарушение пункта 8 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции».

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 14.31 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации № 195-ФЗ от 30.12.2001 (далее - КоАП РФ).

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела.

 

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1.  Возбудить в отношении ответчика дело № 146-05-Ш/14 об административном правонарушении, выразившемся в нарушении положений части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ответственность за которое предусмотрена частью 2                   статьи 14.31 КоАП РФ.
2.  Провести административное расследование.
3.  По результатам административного расследования, в случае установления вины должностного лица (должностных лиц)                                  ОАО «Ленэнерго», возбудить в отношении указанного должностного лица (должностных лиц) административное дело по части 2 статьи 14.31 КоАП РФ в связи с нарушением запретов, установленных частью 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,                  в результате ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей.
4.  Законному представителю ответчика явиться 29 сентября 2014 года в 10 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-164 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 146-05-Ш/14, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ. Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.
5. Ответчику представить в Ленинградское УФАС России в срок до 26 сентября 2014 года по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-143, следующие документы (или копии, надлежащим образом оформленные и заверенные):

5.1. Информацию о должностном лице, допустившем нарушение, в т. ч.

должностную инструкцию (регламент) сотрудника ответчика, допустившего нарушение, приказ о назначении на должность.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

 

 

 

Заместитель руководителя

Ленинградского УФАС России                                                   

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя Ленинградского УФАС России, рассмотрев материалы дела №  74-05-637-А/14, о нарушении сетевой организацией антимонопольного законодательства, в связи нарушением требований части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)

 

УСТАНОВИЛ:

 

1. Решением по делу № 74-05-637-А/14 (исх. от 16.06.2014                          № Р/05/270) Комиссия Ленинградского УФАС России признала в действиях                         ответчика, выразившихся в необоснованных требованиях к потребителям, установить измерительный комплекс электроэнергии, имеющий возможность передачи информации в центр сбора и обработки данных сетевой организации и отказе принять в эксплуатацию, установленный прибор учета электрической энергии, несоответствующими пункту 25(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила присоединения), пункту 138 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения), отказе принять в эксплуатацию приборы учета электрической энергии, установленные заявителями с соблюдением действующего законодательства, что привело к неосуществлению в сроки предусмотренные Правилами присоединения и заключенными договорами технологического присоединения энергопринимающих устройств граждан, что ущемило интересы заявителей, нарушением части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006                     № 135 «О защите конкуренции», а также признала в действиях                             ответчика, выразившихся в создании дискриминационных условий потребителям электрической энергии - физическим лицам, заключившим договоры присоединения энергопринимающих устройств, расположенным в границах зоны деятельности филиала ответчика к электрическим сетям, и отказе в приеме в эксплуатацию, установленных заявителем по поручению граждан, приборов учета электрической энергии, что могло создать препятствие деятельности иной организации на рынке по установке приборов учета электрической энергии, нарушение пункта 8 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции».

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 14.31 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации № 195-ФЗ от 30.12.2001 (далее - КоАП РФ).

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела.

 

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1.  Возбудить в отношении ответчика дело № 146-05-Ш/14 об административном правонарушении, выразившемся в нарушении положений части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ответственность за которое предусмотрена частью 2                   статьи 14.31 КоАП РФ.
2.  Провести административное расследование.
3.  По результатам административного расследования, в случае установления вины должностного лица (должностных лиц)                                  ОАО «Ленэнерго», возбудить в отношении указанного должностного лица (должностных лиц) административное дело по части 2 статьи 14.31 КоАП РФ в связи с нарушением запретов, установленных частью 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,                  в результате ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей.
4.  Законному представителю ответчика явиться 29 сентября 2014 года в 10 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-164 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 146-05-Ш/14, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ. Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.
5. Ответчику представить в Ленинградское УФАС России в срок до 26 сентября 2014 года по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-143, следующие документы (или копии, надлежащим образом оформленные и заверенные):

5.1. Информацию о должностном лице, допустившем нарушение, в т. ч.

должностную инструкцию (регламент) сотрудника ответчика, допустившего нарушение, приказ о назначении на должность.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

 

 

 

Заместитель руководителя

Ленинградского УФАС России                                                   

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => О/05/3317-416 [format] => [safe_value] => О/05/3317-416 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 146-05-Ш/14 [format] => [safe_value] => 146-05-Ш/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 172 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 172 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 224 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 224 [vid] => 6 [name] => Контроль естественных монополий [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-25 05:47:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-12 05:47:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1411624828 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Лениградское областное УФАС России )