1 октября 2012 года Ленинградское УФАС России назначило административное наказание в виде штрафа в размере 50 тысяч рублей главе администрации Волосовского муниципального района Рыжкову В. В.

Административное дело в отношении должностного лица было возбуждено прокуратурой Волосовского района и передано в антимонопольный орган для вынесения административного наказания.

Немного из истории вопроса: в октябре 2010 года администрация Волосовского района объявила аукцион на строительство фельшерско-акушерского пункта в д. Извара. Победителем стало ООО «Строительная компания МТ» («СК МТ»). Срок окончания работ октябрь 2011 года. Сумма контракта составила 15 026 502 рубля. Следующее за победителем предложение о цене контракта поступило от ООО «СК «Ладога».

В  марте 2012 года, т.е. через пять месяцев после указанного в контракте срока окончания работ года, администрацией Волосовского района и ООО «СК МТ» заключено соглашение о расторжении муниципального контракта на строительство фельшерско-акушерского пункта в связи с отсутствием возможности у подрядчика исполнить свои обязательства в полном объеме.

Однако, в нарушении Закона о размещении заказов, в апреле 2012 года администрацией Волосовского муниципального района заключен муниципальный контракт  на выполнение работ по завершению строительства фельдшерско-акушерского пункта. Контракт  заключен без проведения торгов, с единственным подрядчиком ИП Сугян Н.Л. на сумму 9 606 644 рубля. Основанием для заключения контракта послужили обстоятельства непреодолимой силы, в частности возможность разрушения недостроенного здания.

Из анализа материалов дела следует, что необходимость выполнения работ по завершению строительства была известна должностному лицу еще в октябре 2011 года, а значит, не возникла внезапно и не может быть признана чрезвычайной и непреодолимой.

В соответствии с  Законом о размещении заказов, в случае расторжения муниципального контракта в связи с неисполнением ООО «СК МТ» своих обязательств, у заказчика имелась возможность заключить  новый контракт с участником аукциона, сделавшим следующее предложение о цене контракта, а именно с ООО «СК «Ладога», либо провести новый открытый аукцион.

Ленинградское УФАС России установило в действиях главы администрации Волосовского района нарушение ч. 3 ст. 10, п. 6 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов.  За это нарушение в соответствии с ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 50 тысяч рублей.

Справка: С полным текстом постановления о наложении административного штрафа по делу №177-03-Ш/12 об административном правонарушении можно ознакомиться пройдя по ссылке http://lenobl.fas.gov.ru/solution/7511