Уведомление о поступлении жалобы ООО «ГК ЭФЕСк» и приостановлении закрытого запроса цен до рассмотрения жалобы по существу
Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее – Ленинградское УФАС России) на основании ч. 11 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) уведомляет о поступлении жалобы ООО «ГК ЭФЕСк» (вх. от 28.11.2012 № 5855) на действия закупочной комиссии ОАО «Ленэнерго» при оценке поступивших предложений на выполнение работ и выбору победителя закрытого запроса цен.
Заявители указывают, что общество «ЭФЭСк» участвовало в закрытом запросе цен ОАО «Ленэнерго» на выполнение СМР для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с ТЗ 06-1065/1 заявителя ФГУП «Спб ИЗОТОП» Всеволожский район, п. Капитолово ПС-51.
Закрытые запросы цен были размещены на электронно-торговой площадке (далее - ЭТП) http://www.b2b-mrsk.ru 03.11.2012 со сроком подачи на ЭТП – 09.11.2012.
По информации заявителя, ООО «ГК ЭФЕСк» предложило наименьшую цеену по данному закрытому запросу цен. В соответствии с протоколом по ЗЗЦ № ПрЭС-41 очного заседания Закупочной комиссии по оценке поступивших предложений на выполнение работ и выбору победителя закрытого запроса цен, победителем был признан иной участник, закрытого запроса цен, предложивший цену выше, чем ЗАО «ГК ЭФЕСк».
Указанный протокол обосновывает отказ в рассмотрении предложений закупочной комиссией служебной запиской № ЛЭ/04-01/2139 от 09.11.2012 заместителя Генерального директора по капитальному строительству ОАО «Ленэнерго» Мещерякова И.Г.. Содержание служебной записки в тексте протоколов не приводится.
Заявитель считает, что им соблюдены все требования, предъявляемые к участникам процедуры закупок, а отказ по непредусмотренному документацией основанию не обоснован и нарушает принцип информационной открытости закупок и положения законодательства.
Информация о поступлении жалоб размещена на сайте антимонопольного органа – Ленинградское УФАС России: http://lenobl.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы ООО «ГК ЭФЕСк» состоится «05» декабря 2012 года в 10 ч. 30 мин. по адресу: ул. Смольного, д. 3, Санкт-Петербург,каб. 3-150.
Прошу направить Ваших представителей на заседание комиссии Ленинградского УФАС России по рассмотрению данной жалобы. Полномочия представителей должны быть надлежащим образом подтверждены в соответствии с гражданским законодательством.
Для регистрации участников заседания комиссии представителям сторон просьба прибыть «05» декабря 2012 г. в Ленинградское УФАС России в помещение 3-150 в 9 часов 45 минут.
Пожалуйста, заблаговременно сообщите фамилию, имя и отчество Ваших представителей для оформления пропуска по тел./факсу: (812) 274 30 70.
ОАО «Ленэнерго», в соответствии с требованиями ч.ч. 13, 15 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, в срок до «04» декабря 2012 года необходимо представить в Ленинградское УФАС России обязаны для рассмотрение жалобы по существу всю документацию о торгах, в том числе следующие документы и сведения:
- письменное пояснение по доводам жалоб ООО «ГК ЭФЕСк»;
- положение о закупке;
- извещение о проведении закрытого запроса цен, документацию по торгам (с приложениями);
- изменения, вносимые в извещение о проведении закрытого запроса цен, документацию по торгам (с приложениями);
- заявки участников размещения заказов, в том числе победителя торгов;
- протоколы, составленные в ходе размещения заказа;
- сведения о заключении (незаключении) договора (контракта).
В соответствии с ч.ч. 11, 18, 19 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ОАО «Ленэнерго» надлежит приостановить закрытый запрос цен до рассмотрения жалобы по существу. Оператору электронной площадки обеспечить техническую возможность выполнения » ОАО «Ленэнерго» требований указанных в данном пункте.
При этом ОАО «Ленэнерго» не вправе заключать договоры до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договоры, заключенные с нарушением указанного требования, является ничтожным.
В соответствии с ч. 12 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Врио руководителя
Ленинградского УФАС России Г.Н. Коннов
Рутц Н.В.
(812) 576-67-18